22 Февраль 2020

00:00:00 (GMT+5)

Ташкент +7,9 °C

13 Ноя  2019 718

"Правда Востока" № 230 от 13 ноября 2019 года

Pdf версия газеты + все материалы, опубликованные в газете "Правда Востока" в №230 (29193) от 13 ноября 2019 года

Благоустроен центр Касансая

В Касансайском районе Наманганской области успешно завершилась работа, проводимая в рамках программы "Обод марказ". В результате сдано в эксплуатацию свыше 30 вновь реконструированных и капитально отремонтированных социально-экономических объектов.

Состоявшиеся по городу Касансаю в этой связи торжественные мероприятия с участием ответственных лиц областного и районного хокимиятов, различных управлений, государственных и общественных организаций, представителей старшего поколения и молодежи переросли в настоящий праздник.

Имеющий 2200-летнюю историю город Касансай играет важную роль в истории узбекской государственности и считается одним из административных центров, входящих в число древних крепостей и городских укреплений. Регион занимает ведущие позиции с точки зрения социально-экономического потенциала Наманганской области, где ускоренными темпами развиваются искусство и ремесленничество, медицинский туризм, имеются священные места поклонения.

На сегодня в 59 махаллях района проживают свыше 200 тысяч человек. Действует почти тысяча крупных и малых промышленных предприятий, в том числе 13 совместных, доля сельского хозяйства и других отраслей экономики в промышленности области составляет больше 3,5 процента.

Согласно поручениям, данным Президентом нашей страны в ходе посещения области 28 февраля и 1 марта этого года, и усилиям в рамках программы "Обод марказ" наряду со многими районами области в городе Касансае также проведена широкомасштабная строительно-ремонтная работа, в том числе по благоустройству и озеленению.

Так, на 31 объекте выполнены строительные и строительно-ремонтные работы. На них за счет средств программы "Обод марказ" направлено 33,8 миллиарда сумов, за счет собственных средств предприятий, организаций и предпринимателей - 35,4 миллиарда, банковских кредитов - 13,2 миллиарда, местного бюджета - 7,38 миллиарда, всего - 89,78 миллиарда.

Для обеспечения районного центра водой согласно проектам стоимостью 8,7 миллиарда сумов проложены водопровод протяженностью 4,4 километра и система канализации протяженностью два километра. В результате питьевой водой обеспечены свыше 20 тысяч человек, проживающих в 4200 домах района.

Одной из насущных проблем населения на протяжении многих лет оставалось плохое состояние дорог. За счет 3,4 миллиарда сумов реконструировано почти 19 километров автомобильных дорог, проложены тротуары, по обочинам дорог установлены энергосберегающие лампы. Тем самым устранены имеющиеся проблемы, и город приобрел новый облик.

Также в центре города согласно программе возведен Национальный культурный центр. Тщательно отремонтированы административные здания пяти профессиональных колледжей, спортивные залы еще двух колледжей, здания районной государственной налоговой инспекции, прокуратуры, кинотеатра.

После реконструкции проектной стоимостью два миллиарда сумов Касансайский парк культуры и отдыха превратился в одно из самых привлекательных мест в районе.

Для увековечения памяти соотечественников, пожертвовавших жизнью во имя защиты Родины, признания свыше двух тысяч касансайцев, вернувшихся со Второй мировой войны, возведен Сквер памяти, установлен памятник Скорбящей матери.

Помимо этого, в районном центре за счет банковского кредита и собственных средств предпринимателей возведено пять новых пунктов торговли и бытового обслуживания, отремонтировано 96 уже имеющихся подобных объектов, шесть многоэтажных домов.

В результате такой широкомасштабной созидательной
работы в рамках программы "Обод марказ" Касансай превратился в прекрасный город с современной инфраструктурой, что будет служить дальнейшему повышению культуры жизни местного населения.

В торжественном мероприятии приняли участие советник Президента Республики Узбекистан Т. Худайбергенов, хоким области Х. Бозоров.

А. Сатторов.
Корр. УзА.

 

 

Активная подготовка к важному политическому событию

В городах и районах Ташкентской области, как и по всей стране, идет активная подготовка к предстоящим выборам в Законодательную палату Олий Мажлиса, областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов.

Члены избирательных комиссий в рамках месячника пропаганды избирательного законодательства посещают сходы граждан махаллей, школы, лицеи и колледжи, предприятия, где проводят беседы о принятых нормативно-правовых актах, в частности Избирательном кодексе, роли и значении демократических выборов.

Особое внимание уделяется работе с молодежью, в том числе с теми, кто будет голосовать в этом году в первый раз. В избирательных комиссиях уточняют и проверяют списки избирателей, в помещениях есть соответствующая литература, периодика.

Активно готовятся к мероприятию, которое пройдет 22 декабря под девизом "Новый Узбекистан - новые выборы!", и в Янгиюльском районе. Здесь ожидается, что в голосовании примут участие более 120 тысяч человек.

Вали Кадыров.

 

Как проходит предвыборная агитация?

 В Наманганской области политические партии провели серию мероприятий. У каждой - свой подход и способы привлечь аудиторию.

Движение предпринимателей и деловых людей - Либерально-демократическая партия Узбекистана - организовало выездной прием, на котором рассмотрели вопросы социальной сферы, в том числе по поводу состояния дорожной сети, получения кредитов. Под особый контроль взяли обращение директора одного из ООО относительно отчуждения территории предприятия. Предоставленный взамен участок в Мингбулакском районе заявителя не устраивал. Только расходы на прокладку линии энергоснабжения составили бы как минимум 150 млн сумов.

По словам заведующего отделом областного совета партии Зафара Джурабаева, наряду с изучением проблем в соответствии с планом мероприятий уделяется внимание и повышению социальной активности жителей, поддержке фермеров и предпринимателей.

- В районах проведены форумы под лозунгом "Вместе - мы сила!", а также агитационно-пропагандистское мероприятие под девизом "Духовные ценности - в зеркале УзЛиДеП", где шел разговор об обычаях, истории и культуре, - говорит руководитель аппарата городского совета Сохиба Гаппарова. - Также запланированы велогонка, кросс, выставка ремесленников, ярмарка рабочих мест.

 Численность электората областного совета Народно-демократической партии Узбекистана превышает 43,5 тысячи человек.  По словам председателя областного совета Абдурашида Убайдуллаева, во главу угла ставится работа с молодежью, агитационно-пропагандистские мероприятия охватывают все районы области. Особо стоит отметить и концерт с участием звезд областного театра музыкальной драмы на площади "Три фонтана".  В вузах и колледжах организованы мероприятия под лозунгом "Мои первые выборы", а также осуществлен выпуск агитационно-пропагандистской литературы и наглядных материалов, баннеров и плакатов, календарей, памяток. Кстати, специально для кандидатов в депутаты, наблюдателей и полномочных представителей изданы памятки об их правах и обязанностях, где предоставлена необходимая информация.

- Для нас приоритетами являются забота о человеке, решение актуальных социальных проблем, в том числе в сфере занятости, поддержка предпринимателей, воспитание молодежи в духе патриотизма и любви к Родине. Стараемся наладить диалог с народом, не оставляем без внимания ни одно обращение, - подчеркнул А. Убайдуллаев.

- Руководство областного совета Демократической партии Узбекистана "Миллий тикланиш" также уделяет особое внимание работе с молодежью, - отмечает пресс-секретарь областного совета Окилхон Дадабаев. - Мы провели митинг, серию агитационно-пропагандистских меро­приятий для молодых избирателей в НамГУ, Наманганских инженерно-технологическом и инженерно-строительном институтах, колледжах области. Создана также агитационно-пропагандистская группа. Так, недавно в молодежном центре прошло интересное мероприятие с участием представителей печатных и электронных СМИ. Кроме того, 20 делегатов из Намангана участвовали в Съезде партии в Ташкенте. В областной Кенгаш будут баллотироваться 60 кандидатов, предусмотрен и резерв для представителей в городской и районные Кенгаши.

Сотрудники областного совета Социал-демократической партии Узбекистана "Адолат" в своей работе используют средства наглядной агитации. По словам председателя областного совета партии Исроила Жураева, материалы размещены на десяти городских автобусах, также есть плакаты для легковых автомобилей. Каждую среду проводятся обучающие меропри­ятия для сотрудников органов самоуправления.

- В рамках работы по подготовке к выборам проведен
митинг в Туракурганском районе, также мы поздравили медиков Касансайского и Учкурган­ского районов, Намангана с профессиональным праздником, - говорит И. Жураев. - Особое внимание уделяем работе с молодежью, информированию населения о значимом предстоящем событии.

В предвыборной кампании Экологической партии Узбеки­стана делается акцент на актуальных проблемах охраны окружающей среды. По словам руководителя аппарата областного совета Анвара Абдуллаева, в Мингбулакском районе прошла акция "Экологическая партия - сторонник перехода на "зеленую" экономику", в предгорном Касансай­ском районе, который является одним из центров туризма области, - мероприятие "Мы развиваем туризм". В Янгикурганском районе - акция "Мы сторонники создания экологически чистой среды", Намангане - "Развиваем возобновляемые источники энергии" и "Мы в ответе за будущее".

- Приведенные выше лозунги как нельзя лучше отражают цели и задачи нашей партии, - говорит
А. Абдуллаев, - при этом мы стараемся оказать содействие в решении других актуальных проблем. Так, Касансайский район обладает огромным потенциалом в сфере туризма, например природного. Постараемся сделать все для решения приоритетных задач, в частности сохранения богатства и разнообразия нашего общего дома, в том числе и путем участия представителей партии. Так, мы выступаем с инициативой проведения широкомасштабной работы по озеленению.

Подобные мероприятия проходят по всей стране. Для партий это хорошая возможность рассказать о целях и задачах, работе на перспективу, для жителей - задать интересующие вопросы, определиться с тем, за кого они будут голосовать 22 декабря.

 

Фируза Атаханова.
"Правда Востока".

 

Государственные услуги:
оперативно, удобно, прозрачно

Раньше, чтобы уладить дела, связанные с документацией, необходимо было специально выделить на это время. Решали свои проблемы после долгих скитаний, беготни по инстанциям с разными нужными и ненужными бумагами. Например, тратили месяцы, годы, чтобы подготовить кадастровую документацию для жилого дома. Из-за таких препон и бюрократии тысячи хозяев домов предпочитали "тихо" отсиживаться. А сегодня? Сегодня, если возникнут какие-то вопросы, люди тут же отправляются в Центры государственных услуг для их решения. Быстрые, удобные и прозрачные услуги, в которых мы часто нуждаемся в повседневной жизни, доступны каждому. Все созданные для населения условия позволяют экономить время, предотвращать различные лишние хлопоты и расходы. В настоящее время в 201 центре госуслуг нашей страны граждане не тратят свое драгоценное время в очередях. Будь это получение обновленного образца национального водительского удостоверения или идентификационного номера. Сегодня  более 130 видов услуг выполняется в короткие сроки.

В рамках реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах и Концепции административной реформы в стране, утвержденных главой нашего государства в целях кардинального сокращения излишних бюрократических процессов в ведении бизнеса и дальнейшего развития национальной системы оказания государственных услуг, приняты Указ Президента "О мерах по коренному реформированию нацио­нальной системы оказания государственных услуг населению" от 12 декабря 2017 года и постановление лидера страны "О мерах по дальнейшему комплексному развитию национальной системы оказания государственных услуг" от 15 февраля 2019 года.

Самым большим достижением является то, что в таких центрах отсутствует человеческий фактор, то есть в движении находятся не граждане, а документы.

В 19 районных и городских центрах госуслуг, функционирующих в Ферганской области, за девять месяцев 2019 года поступило 1 079 476 обращений в сфере оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам. За истекший период зарегистрировано 6453 юридических субъекта предпринимательства.

В соответствии с Указом Президента "О дополнительных мерах по социальной поддержке граждан и проведении разовой общегосударственной акции по признанию права собственности на самовольно построенные жилые помещения" от 20 апреля 2018 года и Положением о порядке признания права собственности на недвижимое имущество в рамках разовой общегосударственной акции по признанию права собственности на недвижимое имущество, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 21 июня 2018-го по территории Ферганской области в районные (городские) центры государственных услуг за истекший квартал поступило 77 522 заявления. Положительное заключение выдано по 57 995 обращениям. Относительно 691 объекта вынесено 49 решений хокимов районов и городов.

Соотечественники рады тому, что восстанавливают право собственности на жилье, моментально получают адресно-справочную информацию, проходят государственную регистрацию в качестве предпринимателя без всякой бюрократии. Другие на седьмом небе от счастья от того, что проблема, связанная с определением ребенка в детский сад и оформлением на него документов, решается быстро и эффективно. О таком удобстве и возможностях можно говорить много.

Согласно постановлению Президента "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы регистрации актов гражданского состояния" от 12 июня 2018 года созданы территориальные комиссии во главе с хокимиятами районов (городов) по выявлению незарегистрированных случаев рождения, смерти и обеспечению их последующей регистрации в органах загса. Районными (городскими) отделами загса в Ферганской области изучено 33 654 квартиры. Выявлено 369 случаев рождения, 981- брака, не зарегистрированных в органах загса.
В результате зарегистрировано 1079 записей актов гражданского состояния, 2 188 735 записей актов внесены в архивную базу загса.

Основой деятельности государственных служб является организация благоприятных условий для населения. Сегодня получают помощь даже жители отдаленных сел.

Прибыв в центры, соотечественники могут узнать информацию о предоставляемых видах услуг. Кроме того, здесь имеются электронная очередь, зал ожидания, комнаты для прибывших с ребенком и медицинской помощи для нуждающихся в этом людей, банковские кассы для оплаты оказанных услуг. В распоряжении посетителей также бесплатный Wi-Fi для доступа в интернет, современный кафетерий. А созданные в зданиях небольшие библиотеки помогают гражданам провести время с пользой.

Будет правильно сказать, что сегодня диалог между государством и народом находится на качественно ином уровне. Важной неотъемлемой частью нашей жизни стала новая система оказания государственных услуг, направленная на обеспечение удобства, комфорта и
прозрачности.

Немаловажно то, что сотрудники центра выезжают в отдаленные районы с целью решения на месте обращений граждан. За прошедшие девять месяцев этого года центрами в области оказано 54 890 выездных услуг в отдаленных районах, густонаселенных пунктах, зарегистрировано в выездном порядке 1496 субъектов предпринимательства.

Цель центров госуслуг изначально определена - это оказание качественных государственных услуг населению, чтобы народ был доволен жизнью сегодня.

Раънохон Байкузиева.
Начальник Ферганского областного управления
Агентства государственных услуг.

 

 

Волонтерская деятельность - показатель развитости гражданского общества

В Узбекистане осуществляется огромная по своим масштабам работа по демократизации деятельности институтов гражданского общества, развитию многообразных динамично совершенствующихся, независимых негосударственных некоммерческих организаций как важнейшей составляющей и одного из условий демократического обновления и модернизации страны, построения сильного и справедливого гражданского общества. Создана значительная законодательная база свободного развития "третьего сектора", совершенствования организационно-правовых механизмов поддержки институтов гражданского общества.

В современных условиях особое значение приобретает волонтерская деятельность. Волонтеры оказывают ряд социально важных услуг, производят определенные товары, удовлетворяя тем самым потребности части общества за счет собственных ресурсов. Взяв на себя отдельные функции органов государственной власти, они позволяют экономить существенные средства бюджета. Волонтерство способно оказать содействие молодежи в процессе ее интеграции в общество, получении необходимого опыта работы, повышении уровня квалификации до требуемого на рынке труда, привить ей базовые ценности и ориентиры, воспроизводить общественные отношения, что в свою очередь крайне важно для повышения социальной активности молодежи.

Волонтерство в Узбекистане имеет многовековую традицию, глубоко укоренившуюся в сознании и менталитете нашего народа (к примеру, институт хашара). Согласно некоторым социологическим исследованиям в своей деятельности волонтеров используют порядка 90 процентов ННО страны (например, трудовые отряды "Бунёдкор" Союза молодежи Узбекистана).

Органы государственной власти также активно привлекают волонтеров при устроении крупных международных спортивных соревнований, конференций и семинаров в качестве переводчиков, сопровождающих и т.д. Активность волонтеров прослеживается в ряде социальных сетей. Например, в "Фейсбуке" имеется группа "Волонтеры.Уз", насчитывающая около 12 тысяч участников.

Несмотря на динамичное развитие волонтерской деятельности в нашей стране, имеются следующие проблемы, возникающие вследствие отсутствия законодательной базы:

отсутствует четко определенный статус волонтера;

не урегулирован вопрос о гарантиях социальной защиты волонтеров, их правах и обязанностях, механизмах взаимодействия с органами государственной власти и управления, а также ННО;

отсутствуют механизмы поощрения волонтерской деятельности;

в настоящее время волонтер­ская деятельность в стране развивается стихийно и спонтанно;

пробелы в законодательстве оставляют широкое поле для различного рода лиц и организаций, в том числе из-за рубежа, пытающихся "объединить" отечественную молодежь, привить ей ценности, не совпадающие с национальным менталитетом и политикой государства в этой области.

Волонтерская деятельность в Узбекистане частично раскрыта в Законе "О благотворительности" от 2 мая 2007 года. Отсутствие единого законодательного акта, регулирующего эту сферу, создает препятствия для осуществления волонтерской деятельности.

Английской компанией "Charities Aid Foundation" (CAF) ежегодно публикуется "Мировой рейтинг благотворительности", при составлении которого учитывается участие добровольцев в волонтерской деятельности. В этом рейтинге в 2018 году из 145 стран Узбекистан занял 68-е место по субиндексу "распространенность волонтерства", значительно ухудшив свое положение по сравнению с 2016-м (40-е место).

В соответствии с Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН "Рекомендации о поддержке добровольчества" от 10 января 2002 года правительствам стран-членов ООН рекомендовано обеспечить дальнейшую поддержку добровольной деятельности путем создания благоприятных условий, а также создать законодательные рамки для общественных и некоммерческих организаций, участвующих в добровольческой деятельности.

B 2017 году Союзом молодежи Узбекистана создана негосударственная некоммерческая организация "Всемирная ассоциация молодежи Узбекистана", которая включает в себя волонтерскую деятельность, основанную на принципах добровольного труда.

Волонтерская деятельность может быть использована для воспитания молодежи, в получении ими необходимого опыта работы, для активного привлечения общественности к организации избирательного процесса, крупных международных спортивных соревнований, конференций и семинаров и т.д.

Молодежные трудовые отряды "Бунёдкор" внесли значительный вклад в строительство железных дорог (Ташгузар - Байсун - Кумкурган), возведение жилых домов и различной прилегающей инфраструктуры. В эти отряды на волонтерских началах привлечены более 30 тысяч лиц.

В президентских выборах 2016 года задействованы более 500 волонтеров, основную часть которых составила молодежь.

Изучение опыта ряда зарубежных стран (США, Франция, Швеция, Великобритания, Сербия, Македония, Польша, Словакия, Латвия, Литва, Россия, Украина, Казахстан и Молдова) показало, что правовые механизмы волонтерской деятельности регламентированы специальными законами.

В целях определения статуса, прав и обязанностей волонтеров, организаторов волонтер­ской деятельности, привлечения населения к этой деятельности, систематизации норм в данной сфере в едином законодательном акте Законодательной палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан принят Закон "О волонтерской деятельности", пред­усматривающий:

во-первых, цели и задачи, основные принципы, формы и направления, ведение учета волонтерской деятельности;

во-вторых, полномочия органов государственной власти и управления, также механизмы участия органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций и граждан в данной сфере;

в-третьих, статус, права и обязанности волонтера, организатора волонтерской деятельности, договор волонтерства и его содержание;

в-четвертых, меры стимулирования, поддержки и финансового обеспечения волонтерской деятельности.

Закон разработан с целью определения системы общественных отношений, возникающих в сфере волонтерской деятельности, повышения эффективности деятельности негосударственных некоммерческих организаций, дальнейшего развития гражданского общества в стране, совершенствования законодательных основ, обеспечивающих эффективное функционирование и развитие волонтерской деятельности в современных условиях.

Законом предусматриваются:

- основные понятия, цели и задачи, принципы, формы и основные направления волонтерской деятельности, волонтерская программа, реестр учета;

- полномочия государственных органов, а также участия органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций и населения;

- статус, права и обязанности субъекта волонтерской деятельности, договор волонтерства и его содержание;

- меры стимулирования, поддержка и финансовое обеспечение волонтерской деятельности;

- нормы, регламентирующие разрешение споров, ответственность за нарушение законодательства в данной сфере, освещение волонтерской деятельности.

С применением Закона создана необходимая законодательная основа функционирования волонтерского движения в Узбекистане. Закон направлен на повышение привлекательности и престижа волонтерской деятельности среди населения, активизации гражданского общества и укрепления гуманистических начал в воспитании подрастающего поколения.

Акмал Саидов.
Председатель Комитета
по демократическим институтам, негосударственным организациям
и органам самоуправления граждан Законодательной палаты Олий Мажлиса
Республики Узбекистан.

 

 

 

Каким будет Кодекс профессиональной этики журналистов

В Ташкенте состоялся "круглый стол", посвященный обсуждению проекта типового Кодекса профессиональной этики журналистов Узбекистана. В нем приняли участие представители уполномоченных организаций, средств массовой информации, национальные и зарубежные эксперты. Мероприятие прошло в рамках Указа Президента "О Государственной программе по реализации стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах в "Год активных инвестиций и социального развития" от 17 января 2019 года.

В ходе "круглого стола" подведены предварительные результаты проекта "Продвижение международных стандартов этики в журналистике в Узбекистане", который реализуется общенациональным движением "Юксалиш" совместно с Посольством Велико­британии нашей страны. Его целью является наращивание потенциала национальных СМИ в вопросах профессиональной этики и аналитической журналистики для обеспечения объективного освещения текущих реформ во всех регионах.

Отмечено, что в рамках проекта организованы тренинги для представителей печатных и интернет-СМИ из всех регионов страны. В них участвовали более 120 журналистов. Они подготовили и разместили на специально созданном сайте tahlilmedia.uz более 50 материалов разной тематики.

Также разработан проект типового Кодекса профессиональной этики журналистов, в котором предусмотрены основные этические нормы для соблюдения корреспондентами и работниками средств массовой информации.

- Презентация проекта направлена на очень важную и актуальную тему. Все должны понимать, что свобода сбора, хранения и распространения информации - важная основа в демократическом процессе.

За последнее время информационная среда сильно изменилась, люди стали свободно писать и излагать свое мнение о происходящих событиях, но при этом у нас появляются факты злоупотребления этим. Все долж­но проходить в рамках правовой системы, именно поэтому подготовлен кодекс, - отметил председатель Комитета по вопросам инновационного развития, политики и технологий Законодательной палаты Олий Мажлиса Илхом Абдуллаев.

Кодекс состоит из 10 пунктов, по которым журналисты должны соблюдать свои профессиональные обязанности. Пять основных принципов документа: свобода, объективность, законность, толерантность и саморазвитие. Также будет создан Комитет по этике. В его обязанности станет входить анализ того, насколько СМИ при подготовке и распространении материала соблюдали этические нормы.

По итогам кодекс будет размещен в интернете в открытом доступе для использования его всеми журналистами.

Анастасия Боровикова.
"Правда Востока".

 

Правовой мониторинг:
новый механизм обеспечения исполнения актов законодательства

Неисполнение законодательства приносит больше вреда, чем отсутствие того или иного закона, поскольку приводит к росту правового нигилизма в обществе.

2 ноября текущего года принято постановление Президента "О мерах по повышению эффективности исполнения актов законодательства на основе современных механизмов правового мониторинга".

Чем продиктована необходимость принятия этого документа? Какие изменения ожидаются?

Проблема

В условиях проводимых реформ количество и объем принимаемых документов значительно возрастают.

В частности, в 2017-2019 годах принято 162 закона, 1244 решения Президента и 2158 постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Возникает вопрос: все ли эти документы правильно применяются на практике? Какова эффективность их исполнения? Какие проблемы возникают в этом процессе?

К сожалению, в некоторых случаях тот или иной акт законодательства не исполняется должным образом или не применяется в соответствии с его целями. Более того, данные недостатки обнаруживаются только во время проверки деятельности соответствующих организаций со стороны контролирующих органов. Безусловно, после завершения проверок недостатки устраняются и предоставляются необходимые рекомендации по обеспечению правильного исполнения документа. Но в этот период теряется самое ценное - время и доверие людей.

Например, с 1 января 2019 года было отменено требование получения разрешения у хокимиятов на осуществление выездной торговли. Однако другие нормы, регулирующие порядок занятия выездной торговлей, в частности Положение о порядке выдачи разрешения на выездную торговлю, остались без соответствующих изменений. Это привело к разным подходам регулирования одной и той же деятельности.

Вместе с тем контролирующим органам не хватает ресурсов и времени для изучения и анализа исполнения всех актов законодательства. Это, в свою очередь, требует создания механизма анализа, оценки и мониторинга эффективности применения актов законодательства.

Независимо от того, насколько хорошо разработан акт законодательства, если он неправильно применяется на практике или исполняется не на должном уровне, такой документ только негативно скажется на эффективности реформ.

Постановление Президента направлено прежде всего на устранение этого пробела, дальнейшее повышение эффективности применения актов законодательства, предотвращение появления, своевременное выявление и устранение норм, приводящих к неправильной или противоречивой правоприменительной практике.

Зарубежный опыт

В истории любого государства был период интенсивных реформ. Естественно, возникает необходимость в оценке эффективности принятых документов. Поэтому каждое государство стремилось урегулировать этот процесс.

Изучение зарубежного опыта показало, что правовой мониторинг является основным инструментом анализа качества и эффективности нормотворчества во многих странах.

Например, правовой мониторинг в России регулируется Указом Президента "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации", в Казахстане - постановлением правительства "Об утверждении Правил осуществления контроля за опубликованием нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов".

На Министерство юстиции возложена дополнительная задача

Постановлением Президента нашей страны создана система анализа эффективности актов законодательства и оценки их функциональности на основе конкретных критериев. Также усовершенствована система взаимодействия между нормотворчеством и правоприменительной практикой.

В целях дальнейшего повышения эффективности работы в этом направлении Министерство юстиции Республики Узбекистан определено в качестве специального уполномоченного органа по координации деятельности органов государственного управления в сфере осуществления правового мониторинга.

В постановлении также определены основные задачи системы правового мониторинга. В частности:

- внедрение единой практики исполнения нормативно-правовых актов;

- изучение соответствия правоприменительной практики целям принятия нормативно-правовых актов;

- обеспечение полноценности правового регулирования общественных отношений, выявление и устранение в нормативно-правовых актах противоречий, разногласий, коррупциогенных факторов и другие.

В соответствии с этим Министерству юстиции как специальному уполномоченному органу предоставлено право участия в правовом мониторинге, проводимом органами государственного управления, а также внесения обязательных для исполнения представлений по устранению правонарушений при осуществлении правового мониторинга. В настоящее время в центральном аппарате министерства образован специальный отдел по правовому мониторингу. Он будет обеспечивать качественное и своевременное исполнение задач, определенных в постановлении.

Как проводится правовой мониторинг?

Согласно постановлению правовой мониторинг в республике будет осуществляться на основе плана правового мониторинга, утверждаемого Кабинетом Министров.

В частности, предусматривается, что план будет разрабатываться Министерством юстиции на основе предложений органов государственного управления и утверждаться Кабинетом Министров с проведением обсуждений на заседаниях его Президиума.

Процессы, связанные с проведением правового мониторинга, осуществляются на специальной электронной площадке.

Организация и координация правового мониторинга проводятся юридическими службами государственных органов.

Кроме того, Министерство юстиции вправе выборочно отбирать нормативно-правовые акты, в отношении которых органами государственного управления был осуществлен правовой мониторинг, и в целях дальнейшего повышения его качества проводить повторный правовой мониторинг. Это также позволит повысить ответственность государственных органов.

Для анализа результатов правового мониторинга, проведенного органами государственного управления, а также определения соответствующих мер отчет о проведенном правовом мониторинге будет обсуждаться и утверждаться на Президиуме Кабинета Министров.

Итоги рассмотрения отчета о результатах осуществленного правового мониторинга могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Принятие постановления обеспечит единообразную реализацию нормативно-правовых актов на местном уровне, а также доведение проводимых во всех сферах реформ до низовых звеньев.

Худаёр Мелиев.
Ответственный сотрудник
Министерства юстиции Республики Узбекистан.
УзА.

 

 

Энергия молодежи - для реализации амбициозных бизнес-проектов

В эти дни столичный Дворец творчества молодежи стал еще одной действенной площадкой для начинающих талантливых бизнесменов из всех регионов республики - здесь уже во второй раз проходит форум молодых предпринимателей.

Благодаря всесторонней поддержке государства и в рамках реализации масштабной программы "Yoshlar - kelajagimiz" молодым предпринимателям с их креативными идеями и инновационными проектами есть где развернуться.

К примеру, только с начала этого года реализовано почти две тысячи перспективных бизнес-проектов, в которые вложено 450 миллиардов сумов, создано 8500 рабочих мест. Доступны начинающим предпринимателям и льготные кредиты, которые можно направить на реализацию бизнес-проектов в самых разных сферах - от производства сложной бытовой техники и компьютерных программ до открытия небольших парикмахерских, ателье, торговых домов быта и т.д.

В рамках форума предприниматели представили более ста видов выпускаемой ими продукции. На стендах - строительные материалы, технологии переработки фруктов и овощей, текстиль, изделия из кожи и дерева, всевозможные сувениры с национальным орнаментом и многое другое.

Продукцией, выпускаемой на предприятиях, созданных начинающими бизнесменами, заинтересовались не только отечественные потребители: она также экспортируется в страны ближнего и дальнего зарубежья.

К примеру, ООО "Sandiron ceramic" Куйичирчикского района Ташкентской области производит строительные кирпичи разной цветовой гаммы. Заказчик в зависимости от задуманного архитектурного ансамбля может подобрать цвет, есть возможность делать кирпичи сложной формы (так называемые кирпичи-лего).

- На сегодня мощность предприятия составляет более шести миллионов кирпичей в год, - рассказывает менеджер ООО "Sandiron ceramic" Шарофиддин Зайнуддинов. - У нас большие планы на будущее: хотим построить еще один цех, увеличить объемы производства, начать экспорт кирпичей. Все эти цели вполне достижимы, с несколькими задачами мы уже справились.

По достоинству оценили специалисты и продукцию ЧП "Texno BRS" Алмалыка, выпускающего специальные рукавицы и перчатки, а также спецодежду для промышленных предприятий.

- Алмалык - промышленный город, поэтому спрос на такую продукцию стабильно высок, - говорит менеджер по продажам Алина Хамимуллина. -
У нас установлена современная производственная линия, перчатки соответствуют всем нормам качества и безопасности. Большое внимание уделяем и спецодежде: на ее производство идут специально подобранные ткань, нитки, фурнитура, она должна быть удобной и прочной.

За два года сумело закрепиться на рынке и частное предприятие "Totgroup" Букинского района. По инициативе его руководителя Фахриёра Якубова разработан детальный бизнес-план и начато производство сухих строительных смесей и лакокрасочных материалов, не уступающих по качеству зарубежным аналогам.

Устремления и инициативы молодых можно и нужно поддерживать. В сотрудничестве с Торгово-промышленной палатой Узбекистана фонд "Yoshlar - kelajagimiz" проводит различные семинары, "круглые столы", встречи с извест­ными предпринимателями, основная цель которых - повысить уровень знаний юношей и девушек, желающих открыть свое дело. Идей для бизнеса очень много, главное - сделать первый шаг, и все обязательно получится.

Сергей Михайлов.

 

Завершилась реструктуризация
НАК "Узбекистон хаво йуллари"

В соответствии с Указом Президента "О мерах по кардинальному совершенствованию гражданской авиации Республики Узбекистан" от 27 ноября 2018 года завершился процесс реорганизации Национальной авиакомпании Узбекистана.

Теперь вместо одной компании, отвечающей и за аэропорты, и за полеты, и за многое другое, созданы две разные.

Так, на базе дирекции НАК "Узбекистон хаво йуллари", а также государственных унитарных предприятий "Летный комплекс", "Главное агентство воздушных сообщений" и "Комплекс материально-технического снабжения "Узавиатехснаб" образовано АО "Uzbekistan Airways", отвечающее за полеты, включая использование парка воздушных судов, в том числе с освоением новых направлений и расширением географии полетов, интеграцию авиакомпании в международные сообщества авиаперевозчиков, достижение уровня регионального лидера в сфере авиаперевозок.

Создано АО "Uzbekistan Airports", которому передается государственная доля в уставных фондах международных аэропортов республики: "Андижан", "Бухара", "Карши", "Навои", "Нукус", "Наманган", "Самарканд", имени Ислама Каримова "Ташкент", "Термез", "Ургенч" и "Фергана".

Кроме того, на базе ГУП "Авиакомпания специальных авиационных работ" сформировано ООО "Uzbekistan Нelicopters", а государственное предприятие "Центр "Узаэронавигация" передано в ведение Министерства транспорта Республики Узбекистан.

Ожидается, что отказ от устаревшей и непрозрачной системы управления, которая совмещала в себе функции государственного регулирования и бизнеса, позволит внедрить на предприятиях отрасли современную систему менеджмента, обеспечить их финансовую устойчивость и рентабельность.

 

Для поддержки инициатив

Министр инновационного развития И. Абдурахмонов принял делегацию во главе с председателем Венчурного совета Союза торговых палат и товарных бирж Турции Гоктекин Динчерс.

Стороны обсудили вопрос создания узбекско-турецкого венчурного фонда в размере не менее двух миллионов долларов, который будет вкладываться в проекты и стартапы Узбекистана. Также обсуждены вопросы определения дальнейших направлений сотрудничества в сфере венчурного финансирования.

Помимо этого, стороны договорились о запуске инвестиционных и венчурных партнерских программ, направленных на развитие инновационной экосистемы двух стран. Будет налажено сотрудничество по созданию, накоплению и управлению капиталом квалифицированных инвесторов с целью инвестирования в инновационные и другие перспективные проекты.

 

Будет ли графический символ сума?

Президент Шавкат Мирзиёев подписал Закон "О Центральном банке" в новой редакции, опубликованный 12 ноября.

В статье 39 документа говорится, что графическое обозначение сума в виде символа утверждается Центральным банком. В предыдущей версии закона о таком символе не упоминается.

У узбекского сума, в отличие от многих других валют, нет и не было обозначения в виде символа.
В качестве аббревиатуры используются "so'm", "сум" или "сум", имеется буквенное обозначение - UZS и цифровое - 860.

На территории СНГ графические символы уже имеются у украинской гривны, казахстанского тенге, киргизского сома, российского рубля и других национальных валют.

 

Ответственная программа

Заместитель Премьер-министра Азиз Абдухакимов и Постоянный координатор ООН в Узбекистане Хелена Фрейзер подписали соглашение о реализации совместной программы по социальной защите. Документ определяет приоритетные направления по защите наиболее уязвимых групп населения.

Мировой опыт показывает, что социально-экономические реформы в стране могут создать временный шок для некоторых уязвимых групп населения, и они должны поддерживаться сильной системой социальной защиты. Для этого ООН и правительство Узбекистана договорились совместно реализовать программу реформирования подобной системы. Целью программы является обеспечение доступности качественных услуг социальной защиты для всех граждан Узбекистана на протяжении всей жизни.

Программа будет сосредоточена на трех приоритетных областях:

- содействии институциональной реформе для решения проблемы фрагментации функций в различных министерствах и ведомствах путем создания единого государственного органа по социальной защите;

- разработке комплексной национальной стратегии социальной защиты в соответствии с международными стандартами;

- пилотировании интегрированного подхода "пособия + услуги" для предоставления социальной защиты лицам с инвалидностью.

Совместная программа с бюджетом в два миллиона долларов является одним из 24 проектов, финансируемых ООН. Она будет реализована в течение следующих двух лет, и предполагается, что станет осуществляться в тесной координации между Кабинетом Министров, Генеральной прокуратурой, различными министерствами и организациями гражданского общества. Три агентства ООН - Международная организация труда (МОТ), Программа развития ООН (ПРООН) и Детский фонд ООН
(ЮНИСЕФ) будут поддерживать ее реализацию.

Санджар Якубов.

 

 

Развиваем на основе инноваций

 Усилив внимание к человеческому капиталу, в вузах, то есть университетах, институтах, академических учреждениях, осуществляются реформы по повышению качества образования, принимаются нормативные документы, в частности по дальнейшему совершенствованию высшей школы.

В этом ряду Программа комплексного развития системы высшего образования на период 2017-2021 годы, предусматривающая соответствие учреждений, имеющих непосредственное отношение к реформам в сфере, новым политико-экономическим изменениям. А также Концепция развития системы высшего образования Республики Узбекистан до 2030 года, нацеленная на определение приоритетных направлений системного реформирования высшего образования, поднятие на качественно новый уровень процесса подготовки самостоятельно мыслящих высококвалифицированных кадров с современными знаниями и высокими духовно-нравственными качествами, модернизацию высшего образования, развитие социальной сферы и отраслей экономики на основе передовых образовательных технологий.

Среди учреждений высшего образования республики Навоийский государственный горный институт имеет свой авторитет, положение. В нем ведут деятельность 18 докторов наук, профессоров, а также 64 кандидата наук, доцентов. Научный потенциал преподавателей в сентябре 2019 года составил 38 процентов. Навоийский вуз - учебное заведение, вобравшее в себя самые лучшие традиции высшего и среднего профессионального образования в сфере горной металлургии, а также признанных научных школ и направлений. Однако сегодня требуется жить не только, опираясь на достижения, но и шагать в ногу со временем, извлекая из предложенных льгот возможности, оценивая с критической точки зрения деятельность. В раскрытии внутренних возможностей института, обеспечении соответствия теоретического образования и практики и вместе с этим дальнейшего совершенствования научного потенциала, очень большую помощь оказывает осуществляемое с производственными предприятиями эффективное сотрудничество.

На международных научно-практических конференциях демонстрируются итоги выполняемых в институте научно-исследовательских и научно-технических разработок, активно ведется деятельность по их направлению для решения актуальных проблем и вопросов в различных сферах экономики. Этому способствует работа Навоийского государственного горного института в формате трех международных проектов, направленных на внедрение образовательных стандартов по обучению английскому языку. В частности, за счет долгосрочного проекта "Реформирование системы оценки по английскому языку в нефилологических высших образовательных учреждениях" (EnSPRI-U) инс­титут приобрел книги по изучению иностранного языка, а преподаватели прошли специальные обучающие тренинги. Образовательные возможности вуз расширил, участвуя в двух других инициативах - по публикации статей, касающихся научных исследований и обучения английскому языку в Узбекистане, а также организовали при кафедре "Узбекский и иност­ранный языки" класс по повышению уровня знаний английского профессор­ско-преподавательским составом и студентами.

Другое направление связано с реализацией грантовых проектов Академического инновационного фонда. Они рассчитаны на 2019-2020 годы и предусматривают разработку новой системы обучения с учетом требований промышленных предприятий и совершенствование дуальной системы образования, а также интеграцию новой системы лабораторного обслуживания в образовательный процесс.

НГГИ - единственный вуз в Центральной Азии, имеющий статус горного. До сегодняшнего времени тысяча квалифицированных специалистов, успешно окончивших навоийский институт, ведет деятельность в различных отраслях промышленности и производства, науки и системе управления образованием.

Для экономики республики Навоийский государственный горный институт является не только ведущим высшим учебным заведением, осуществляющим подготовку кадров не по горно-металлургической и технико-экономическим направлениям, но и крупным научно-исследовательским и центром интеграции образования, науки и производства.

Строительство при институте технопарка, специализирующегося на горно-металлургической промышленности, осуществлено на базе производственного объединения "Навоийский машиностроительный завод" за счет средств государственного предприятия "Навоийский горно-металлургический комбинат". Технопарк оснащен современным лабораторным оборудованием и рассчитан на проведение опытных и практических занятий, а также научно-исследовательской работы профессорами-преподавателями. Здесь имеются лабораторные участки кафедр по специальностям, а также комнаты для практических занятий, созданы все условия для занятий студентов одновременно по разным направлениям.

Разработаны дополнительные механизмы, принципы повышения эффективности научно-исследовательской работы, развития приоритетных научно-исследователь­ских направлений, отвечающих требованиям сегодняшнего времени. Представляемые на конкурс подготовленные на кафедрах научные проекты соответствуют самым актуальным проблемам и принимаются в качестве основного критерия уровня
завершенности проводимой работы в этом направлении. Это дает возможность применения их результатов в опытном или малосерийном производстве.

С целью развития органической связи науки, образования и производства, практического закрепления студентами полученных теоретических знаний и навыков на производственных предприятиях организованы филиалы кафедр института. Например, в цехе "Ремонт автомобилей" на Навоий­ском машиностроительном заводе комбината функционирует филиал кафедры "Горная электромеханика". В филиалах студенты имеют возможность выполнять практические работы и пользоваться технической литературой, имеющейся в библиотеках производственных предприятий.

В институте организовано обучение по дуальной системе, которая в других высших учебных заведениях республики не практикуется. На основе утвержденного НГМК - заказчиком-предприятием графика обучение в подобном формате проводится в течение каждого учебного года два раза для студентов третьего курса. Преимущество данной системы в том, что перед отправкой на производственную практику студенты имеют возможность напрямую ознакомиться с деятельностью территориальных производственных предприятий и послушать лекции ведущих специалистов непосредственно на местах.

Квалификационная практика студентов в подразделениях НГМК, "Навоийские электрические сети", АО "Navoiyazot", "Elektrokimyozavodi", СЭЗ "Навои" и малых предприятиях области ведется на основании заключенных договоров. Заказчики-предприятия исходя из потребностей организуют направление студентов на долгосрочную практику. Таким образом, ребята устраиваются на работу по своей специальности и возвращаются, получая степень о профессиональной подготовке по итогам экзаменационной комиссии по определению профессии, организованной предприятием в конце практики. В последующем это дает им возможность трудоустроиться.

Кроме того, с целью повышения профессионального мастерства профессорско-преподавательского состава института, а также ведения научно-исследовательской работы, в региональных производственных предприятиях организована стажировка. Преподаватели в течение месяца наряду с изучением технологии производства предприятия осуществляют научные исследования.

Для укрепления научного потенциала института, а также улучшения сотрудничества и связей в научно-исследователь­ской сфере, осуществляется определенная работа на основе заключенных договоров с отраслевыми институтами Академии наук Республики Узбекистан, Центром передовых технологий, Навоийским филиалом АН, институтами общей неорганической химии, ядерной физики, Национальным университетом Узбекистана имени Мирзо Улугбека, Ташкентским государственным техническим университетом имени Ислама Каримова, Ташкентским институтом по проектированию, строительству и эксплуатации автомобильных дорог, Ташкентским химико-технологическим институтом, Бухарским госуниверситетом и другими ведущими вузами. В соответствии с постановлением Президента "О мерах по дальнейшему развитию системы высшего образования" от 20 апреля 2017 года заключено 45 договоров о сотрудничестве с имеющими высокие рейтинги высшими образовательными учреждениями по привлечению к учебному и научному процессам в институте зарубежных преподавателей и профессоров для ведения научно-исследовательской деятельности и развития международного взаимодействия. В сотрудничестве с учеными исследовательского технологического университета Московского государственного института стали и сплавов (МИСиС) и Московского государственного университета имени М. Ломоносова изданы монография по буровзрывным работам, учебное пособие "Горные машины и оборудование" и книга "Основы биохимии и биотехнологии".

Также в навоийском вузе поставлена деятельность по привлечению иностранных студентов и исследователей. В свою очередь выпускников и специалистов инс­титута направляют за рубеж для обучения в магистратуре и написания докторской работы.

В Навоийском государственном горном институте разработали рассчитанный до 2022 года перспективный план по подготовке научно-педагогических кадров. В текущем году четверо сотрудников вуза защитили диссертации доктора наук (DSC), девятеро - доктора философии (PhD). Учеными института по Программе инновационного развития Навоийского горно-металлургического комбината до 2026 года запланирована реализация 52 проектов.

В 2019 году в созданном на базе института технопарке установлены пилотные и полупромышленные установки. В целях коммерциализации разработок и организации стартап-проектов в 2019-2020 учебном году будут завершены работы по запуску в производство железных щеток, используемых при очистке промышленных труб, из отходных материалов (стального каната и дерева). Оформлены договоры для нескольких видов заказов по механической обработке деталей на НМЗ. Общая стоимость проектов, осуществляемых в НГГИ в рамках научной и инновационной деятельности, превысит пять миллиардов сумов. В 2020-м планируется создание на базе технопарка производственного комплекса инс­титута, совершенствование материально-технической базы, организация новых лабораторий.

Как отмечалось выше, связь учебного процесса с производством играет важную роль в воспитании квалифицированных кадров, которые внесут свой вклад в развитие отечественной горнорудной промышленности.

Тулкин Нурмуродов.
Проректор Навоийского
государственного горного института, профессор.

 

Прозрачность системы - необходимое условие

В Агентстве информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента прошла пресс-конференция "О мерах, осуществляемых органами внутренних дел в сфере миграционных процессов и оформления гражданства". Цель - обеспечение открытости и прозрачности деятельности пресс-служб государственных органов внутренних дел.

Участники встречи - пресс-секретарь министра внутренних дел полковник Шахрух Гиясов, руководство и ответственные работники Главного управления миграции и оформления гражданства МВД, а также представители местных и зарубежных СМИ.

На мероприятии озвучили следующую статистику: за десять месяцев этого года 5000 человек получили гражданство Узбекистана. За тот же период сотрудники Главного управления миграции и оформления гражданства МВД выдали свыше 847 тысяч биометрических паспортов. Прописку в Ташкенте и столичной области дождались более 32 тысяч человек.

Кроме того, на основании Указов Президента жители 56 стран получили 30-дневный безвизовый режим въезда и пребывания в
республике, а граждане 111 государств при условии покупки недвижимости в Узбекистане автоматически обретают вид на жительство. Благодаря этим изменениям нашу страну с начала этого года посетили около семи миллионов иностранных граждан.

Появились новые типы виз: "Соотечественник", "Инвестиционная виза" и удостоверение "Почетный гражданин".

Отмечалось, что основной задачей Главного управления миграции и оформления гражданства является обеспечение правопорядка и соблюдение гражданами правил паспортной системы, безопасность пребывания иностранных лиц и создание необходимых условий для системного и комплексного анализа деятельности сферы. 

 

Константин Башлаев.
"Правда Востока".

 

 

Лаконичны до совершенства

Экспозиция графических работ Гульзор Султановой представлена в столичном театре "Ильхом" Марка Вайля.

Каждая работа Гульзор Султановой - это отсыл к прошлому, к классикам европейской, азиатской культуры в воспроизведении сюжетов и методов работы. Если ее философия идет от многослойности, порой фантасмагоричности Босха и Брейгеля, а некий азарт от Гойи, то лирика и проникновенность, без сомнения, от японских гравюр.

Поражают поворот, изгиб, продолжение или завершенность каждой линии в замысле автора. Гладкий овал женского лица, миндалевидные глаза, брови, обрисованные сурьмой, родинка - все это является отражением самой нашей героини Гульзор и тысячи соотечественниц. Таких загадочных, мудрых и преданных. Атрибуты нашей восточности присутствуют во внешнем обличии персонажей, а  также ощущаются во взаимоотношении полов с их внешним и внутренним миром, обычаями и традициями. В них нет безразличия, отстраненности, что видим на картинах художников прошлого и настоящего при изображении своего мира. За кажущейся скупостью мазка, однозначностью сюжета и персонажа прочитывается множественность людских судеб, параллельных миров, символов.

Однозначно, интерес к небольшим по размеру полотнам Гульзор Султановой никогда не иссякнет, зритель будет простаивать не ради приличия, а для себя, чтобы что-то рассмотреть, понять.

Именно ей хочется задать вопросы: "Для чего нужно искусство?" Удивлять, поражать, преображать мир? Что? Для познания себя? И вообще, надо ли человеку познавать себя через искусство? А может, достаточно амбициозных, материальных, плотских, гастрономических и прочих ориентиров и высот? Почти всегда на эти вопросы находишь ответы в ее картинах. Но иногда это - большой вопрос, на который должен ответить сам зритель. Здесь же. Что ни офорт, то обязательно манифестация ума с познанием другого мира, бытия, порядка. И ведь очень хочется нам до него дотянуться.

Мы много говорим о духовности. Но почему это понятие звучит отвлеченно от основных масс? На примере работ художницы можно образовывать, учить людей думать критически, креативно, глубоко. Ее кисть наносит тушь на бумагу как перо китайского каллиграфиста. Надо восторгаться, всматриваться в эту графику, будто изучаешь собственное тело. Понимать, что рядом с нами живет необыкновенное чудо - Гульзор Султанова.

Для нашей героини этот год юбилейный. Но, кроме близких, вероятно, никто об этом не вспомнит. Великий талант - это еще не значит, что он обласкан властью (наличие званий, наград, мастерской), меценатами, крупными гонорарами. Вспомним хотя бы Гогена, почитание которого пришло лишь тогда, когда он уже в этом не нуждался. Нет, ситуация здесь не такая удручающая, но мне, как гражданину своей страны, кощунственна мысль, что графика Султановой оказывается востребована только за рубежом и хранится в музеях, частных коллекциях США, Франции, Германии, Великобритании. Отечественные очаги искусства обрели лишь считанные ее работы. Надеюсь, новый закон о меценатстве позволит местным Морозовым и Третьяковым восполнить этот пробел. Ведь такой талант дается лишь избранным. Он должен служить своему народу!

…Гульзор была дочерью сельского художника, который уже с трехлетнего ее возраста учил, что движение карандаша по бумаге должно быть непрерывным, пока не закончится история этой линии. Услышанные в детстве сказки, легенды, учения, как и слова отца, откладывались в ее сознании плотными слоями в образах и картинках. Со временем они обрели воплощение в
фантазиях и работах Гульзор. С классическим выражением "Бедность - не порок" жило в те годы  большинство людей, да и ей с детства пришлось с этим столкнуться. К примеру, посменно с сестрой "выгуливать" в школу одно пальто на двоих, сшитое из старого материнского одеяния. Но это было одним из лучших и беззаботных времен ее жизни.

Будучи неплохой рисовальщицей, так как за плечами имела обучение в Андижанском педагогическом училище и работу на художественной фабрике, она дважды по непонятным причинам оставалась за бортом Ташкентского театрально-художественного института. К счастью, в третий раз статус вольнослушательницы позволил ей в дальнейшем не только стать лучшей студенткой, но и оказаться на курсе в числе четверых дипломников, окончивших вуз. 

Рисунки Сальвадора Дали так ее впечатлили, что для себя она поняла: в творчестве нет границ, запретов. Развившаяся внутренняя свобода раздвинула рамки, шоры, в которых она пребывала до того времени. Будто птичка, она выпорхнула из клетки классической школы рисования, а ее виртуальными учителями стали Пикассо, Моне, Ренуар, Дега и другие. 

После окончания вуза самое время было реализоваться внутренней гармонии Султановой в больших и красочных полотнах. Однако конец 1980-х был ознаменован тотальной пустотой на отечественных полках, а развал Союза довершил дело - создавать такие картины было не для кого и нечем.  Краски и холсты стали прерогативой избранных. Благодаря ее труду, поиску новых форм она раскрыла в себе талант скульптора, а самодельные куклы стали первыми "ласточками" в развитии отечественного прикладного искусства.

Графика. Она стала удачной формой отображения мыслей, фантазий, интерпретаций художницы. По мнению Гульзор Султановой, всех истинно творческих людей направляют высшие силы. Ведь мысли, флюиды, идеи приходят, улавливаются из космоса, пропускаются человеком через себя. Они же направляют наши действия.

Ее память имеет поразительную способность запоминать до мелочей какие-то фрагменты  жизни. Фигура соседки из детства напоминала удивительную вазу. Длинные косы, будто змеи, спускались с ее гордо посаженной головы, на которой был водружен тюк собранного хлопка. Вот так на ее полотнах появился образ восточной красавицы с точеной фигуркой и длинными ногами.

В ее памятном хурджуме до поры до времени хранятся и встречи, состояния людей с их радостями, болью, разочарованиями. В нужный момент из таких пазлов складываются целые художественные картинки, очень специфичные, непременно окрашенные восточной тематикой и идеей. Хотя современному человеку порой такая самоидентификация не по душе.

Как-то немецкая коллега, повесив на стену лишь распечатку графики Гульзор, была в восторге от того, что друзья, окружение принимают это изображение за оригинал. И хотели бы приобрести подобные вещи на заказ,  но с исключением в них восточных лиц, элементов, знаков. Однако мастер отказалась от такого дорогого заказа. Ведь в первую очередь художник должен получать удовольствие от созданного произведения. А если в нем нет отражения ее национального бытия с традициями, мышлением, то зачем его создавать? Султанова отожествляет себя с человеком своей земли, для которого нет ничего красивее наших восточных черт, лучше тонкостей узбекских взаимоотношений -  понимания, уважения, скрытности проявления чувственных переживаний - любви, страсти. То, что находит отражение в ее графических, скульптурных трудах.

За весь творческий путь Султанова участвовала в 20 выставках и проектах, создала около 200 графических работ, 30 скульптур и бесчисленное количество вещей в рамках прикладного творчества. Если для кого-то это долгий кропотливый путь поиска и осуществления задуманного, то ей все достается относительно легко. Среди суеты, домашних дел в голове зреет не только сюжет, но и каждая линия. А положить все это на бумагу ей удается с одного-двух раз. Когда линии очень плавны, взаимоперетекаемы, очень лаконичны.

Лаконичны до совершенства, лаконичны до гениальности.

Муяссар Максудова.

 

 

 

 

pdf версия газеты

Нажмите на кнопку ниже, чтобы прослушать текст Powered by GSpeech