17 Октябрь 2019

00:00:00 (GMT+5)

Ташкент +12,6 °C

11 Июн  2019 998

"Правда Востока" № 117 от 9 июня 2019 года

Все материалы, опубликованные в газете "Правда Востока" в № 117 (29080) от 9 июня 2019 года.

ШАВКАТ МИРЗИЁЕВ ПРИНЯЛ ПРЕЗИДЕНТА ЕБРР

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 10 июня принял делегацию Европейского банка реконструкции и развития во главе с его президентом Сумой Чакрабарти.

Глава нашего государства, тепло приветствуя гостей, с глубоким удовлетворением отметил динамично развивающиеся партнерские отношения и набирающее обороты взаимовыгодное сотрудничество между Узбеки­станом и ЕБРР.

Подтверждением активизации взаимных обменов является третий за последние два года визит главы этого авторитетного международного финансового института в нашу страну.

В октябре прошлого года принята страновая Стратегия банка по Узбекистану. При поддержке экспертов ЕБРР сегодня ведутся разработка и реализация реформ в энергетическом, банковском и финансовом секторах, в области развития рынка капитала и улучшения конкурентной среды в нашей стране.

Увеличивается портфель совместных проектов. Подписаны заемные соглашения и ведется подготовка приоритетных инвестиционных проектов по модернизации энергетической и коммунальной инфраструктуры в регионах Узбекистана с привлечением кредитов на сумму более 600 миллионов долларов. Вложены инвестиции в проекты частного сектора на сумму свыше 100 миллионов долларов.

Кроме того, осуществляется проработка перспективных социально значимых программ и проектов на сумму порядка 800 миллионов долларов.

Активную деятельность ведет представительство ЕБРР в Ташкенте, запланировано открытие его филиалов в Андижане и других регионах страны.

В ходе встречи предметно рассмотрены основные направления развития практического взаимодействия, в том числе вопросы ускорения инвестиционных проектов и освоения кредитов, расширения оказываемого содействия в продвижении экономических реформ, формировании благоприятной деловой среды и инвестиционного климата в стране.

Особое внимание уделено созданию Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Узбекистан и подготовке его первого заседания.

Глава ЕБРР искренне поблагодарил Президента нашей страны за теплый прием и дал высокую оценку темпам, масштабам и практическим результатам проводимых социально-экономических реформ.

От имени Европейского банка реконструкции и развития Сума Чакрабарти подтвердил приверженность продолжению всемерной поддержки и многопланового партнерства с Республикой Узбекистан.

УзА

 

Постановление
Президента Республики Узбекистан

О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ИНФОРМАЦИОННО-БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

Цели и задачи развития информационно-библиотечной деятельности в современных условиях реформирования социально-экономической сферы республики должны соответствовать происходящим в стране переменам и международной практике. В этой связи приоритетной задачей становится формирование качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания населения, обеспечивающей конституционные права граждан на свободный доступ к информации, в том числе приобщение к национальным ценностям и мировой культуре, практическим и фундаментальным знаниям, сохранение и обогащение национального культурного наследия, хранящегося в библиотеках, совершенствование организации деятельности информационно-библиотечных учреждений на основе широкого внедрения информационно-коммуникационных технологий.

Это позволит оказать существенное влияние на информационно-библиотечную деятельность, обслуживание читателей, комплектование и сохранность фондов, автоматизацию библиотечных процессов, научно-исследовательскую и организационно-методическую деятельность, подготовку, переподготовку и стимулирование кадров, развитие международного сотрудничества.

В целях дальнейшего совершенствования информационно-библиотечного обслуживания населения, развития деятельности информационно-библиотечных учреждений:

1. Определить основными задачами в сфере дальнейшего качественного развития информационно-библиотечного обслуживания населения:

реформирование информационно-библиотечной деятельности с учетом развития информационно-коммуникационных технологий и современных общемировых тенденций;

совершенствование нормативно-правовой базы в целях качественного обеспечения социальных гарантий населения на информационно-библиотечное обслуживание и развития информационно-библиотечных учреждений с учетом современных требований;

содействие устойчивому развитию информационно-библиотечного обслуживания населения в регионах;

укрепление материально-технической базы информационно-библиотечных учреждений, включая строительство новых зданий и помещений, реконструкцию имеющихся, обеспечение их современным оборудованием;

развитие государственно-частного партнерства в библиотечной сфере, сети частных и электронных (виртуальных) библиотек;

расширение сотрудничества с интернет-ресурсами, специализирующимися на распространении электронных книг для повышения эффективности работы библиотек и оперативности обслуживания (в том числе платного) пользователей;

обеспечение безопасности информационно-библиотечных учреждений и сохранности информационно-библиотечных фондов как части национального и мирового культурного наследия;

формирование и повышение информационной культуры общества, устойчивого интереса к национальной истории и культуре, повышение и пропаганду культуры чтения;

укомплектование информационно-библиотечных учреждений квалифицированными специалистами.

2. Утвердить:

а) Концепцию развития информационно-библиотечной сферы Республики Узбекистан на 2019-2024 годы согласно приложению N№ 1;

б) Программу мер по развитию информационно-библиотечной сферы в Республике Узбекистан на 2019-2024 годы согласно приложению N№ 2;

в) организационную структуру Национальной библиотеки Узбекистана имени Алишера Навои - информационно-ресурсного центра согласно приложению N№ 3;

г) структуру аппарата управления Национальной библиотеки Узбекистана имени Алишера Навои - информационно-ресурсного центра (далее - Национальная библиотека) с общей предельной численностью персонала в количестве 227 единиц согласно приложению N№ 4.

Предоставить директору Национальной библиотеки право вносить при необходимости изменения в структуру аппарата управления Национальной библиотеки в пределах установленной общей численности персонала и фонда оплаты труда.

3. Одобрить предложение Агентства информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан (далее - Агентство), Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерства финансов о выделении внебюджетному Фонду развития информационно-библиотечных учреждений при Национальной библиотеке Узбекистана имени Алишера Навои - информационно-ресурсном центре (далее - Фонд) двух процентов от суммы средств, поступающих в Фонд развития информационно-коммуникационных технологий.

4. Одобрить предложения Агентства, Министерства высшего и среднего специального образования, Минис­терства народного образования, Министерства здравоохранения и Минис­терства финансов Республики Узбекистан:

об образовании 186 районных (городских) информационно-библиотечных центров при Национальной библиотеке, а также упразднении всех ныне действующих информационно-ресурсных центров при общеобразовательных школах и средних специальных, профессиональных образовательных учреждениях;

о передаче книжных фондов и штатных единиц упраздняемых информационно-ресурсных центров общеобразовательных школ и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений вновь создаваемым районным (городским) информационно-библиотечным центрам;

о сохранении библиотек общеобразовательных школ и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений с соответствующим книжным фондом и штатными единицами согласно действующим нормативам при упразднении информационно-ресурсных центров.

5. Определить основными задачами вновь создаваемых районных (город­ских) информационно-библиотечных центров:

создание качественно новых и комфортных условий для информационно-библиотечного обслуживания населения, удовлетворение его научных, образовательных, информационных и культурных интересов на основе современных информационных технологий;

создание условий доступа социально уязвимых слоев населения к информации как способа социальной адаптации и реабилитации, возможности самообразования и расширения границ общения;

предоставление пользователям широкого доступа к качественным источникам информации на любых носителях (печатные, мультимедийные и цифровые), включая сеть Интернет;

обеспечение перехода от традиционного библиотечного обслуживания читателей к информационно-библиотечному сопровождению путем создания собственных информационных ресурсов с обеспечением их качественного пополнения;

развитие и модернизацию дистанционных услуг по информационно-библиотечному обслуживанию населения.

6. Агентству:

в месячный срок - разработать требования к размещению и оснащению районных (городских) информационно-библиотечных центров компьютерной и другой оргтехникой, мебелью, в том числе специализированной, а также соответствующим библиотечным оборудованием, обратив особое внимание на оснащение читальных залов специальным компьютерным оборудованием и другими вспомогательными средствами для обслуживания лиц с ограниченными возможностями;

совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан обеспечить подключение районных (городских) информационно-библиотечных центров к сети Интернет и доступ к электронным ресурсам Национальной библиотеки;

в двухмесячный срок - совместно с Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан разработать и утвердить регламент деятельности информационно-библиотечных центров, предусмотрев в том числе предоставление услуг населению в продленном режиме;

принять меры по увеличению внебюджетных доходов информационно-библиотечных центров, в том числе путем расширения перечня оказываемых населению платных услуг (организация языковых, компьютерных курсов, соз­дание копий бумажных, аудио- и видеоматериалов, а также другие библиотечные услуги).

7. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента:

а) с учетом требований к размещению и оснащению районных (город­ских) информационно-библиотечных центров, разработанных Агентством:

в двухмесячный срок - в установленном порядке выделить в центрах рай­онов (городов) здания для размещения и полноценного функционирования районных (городских) информационно-библиотечных центров;

обеспечить проведение в выделенных зданиях капитального ремонта с созданием всех необходимых условий для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями в читальные залы и другие помещения общего пользования районных (город­ских) информационно-библиотечных центров, а также оснастить их необходимым оборудованием и техникой;

б) провести соответствующие работы по благоустройству прилегающей к зданиям районных (городских) информационно-библиотечных центров территории и обеспечить беспрерывное электроснабжение данных центров;

в) в установленном порядке принять меры по трудоустройству высвобождаемого персонала в результате упразднения информационно-ресурсных цент­ров общеобразовательных школ и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений.

8. Установить, что:

расходы по содержанию дополнительной штатной численности работников Национальной библиотеки в 2019 году покрываются в пределах бюджетных средств, предусмотренных в параметрах расходов Государственного бюджета Республики Узбекистан на социальную сферу, а с 2020 года предусматриваются в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан;

содержание районных (городских) информационно-библиотечных центров осуществляется в пределах средств местных бюджетов районов и городов, предусмотренных на содержание упраздняемых информационно-ресурсных центров общеобразовательных школ и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений, а также других источников, не запрещенных законодательством;

комплектование кадрами вновь соз­даваемых информационно-библиотечных центров осуществляется преимущественно за счет приема на работу квалифицированных кадров упраздняемых информационно-ресурсных центров общеобразовательных школ и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений;

финансирование мероприятий по капитальному ремонту зданий районных (городских) информационно-библиотечных центров, оснащению их современным оборудованием и техникой осуществляется за счет оптимизируемых бюджетных ассигнований упраздняемых информационно-ресурсных центров общеобразовательных школ и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений, перевыполнения прогноза доходов местных бюджетов районов и городов, благотворительных пожертвований физических и юридических лиц, а также других источников, не запрещенных законодательством;

пополнение библиотечных фондов районных (городских) информационно-библиотечных центров, а также дальнейшие меры по укреплению их материально-технической базы осуществляются в пределах выделяемых на эти цели бюджетных ассигнований, средств Фонда и других источников, не запрещенных законодательством.

9. Министерству высшего и среднего специального образования, Минис­терству экономики и промышленности совместно с Министерством культуры и Агентством на основе изучения потребности в специалистах в сфере библиотечного дела внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по квотам приема в профильные высшие образовательные учреждения по направлению "Библиотечно-информационная деятельность".

10. Согласиться с предложением Кабинета Министров Республики Узбекистан:

об обеспечении министерствами и ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента создания (усовершенствования) ведомственных библиотек в государственных органах и иных организациях, в том числе в воинских частях;

о финансировании мероприятий по созданию, обновлению и пополнению книжного фонда и материально-технической базы ведомственных библиотек в пределах бюджетных средств, выделенных на эти цели государственным органам, а также внебюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством;

о ежегодном формировании на основе предложений Агентства перечня необходимых изданий для обновления и пополнения книжного фонда ведомственных библиотек.

11. Согласиться с предложением Агентства, Министерства культуры Республики Узбекистан об утверждении 21 мая Днем библиотекаря, пред­усмотрев поощрение библиотекарей государственными наградами и премиями за многолетний добросовестный труд и вклад в развитие информационно-библиотечной сферы.

Агентству в месячный срок обеспечить в установленном порядке разработку и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекта закона Республики Узбекистан "Об установлении Дня библиотекаря".

12. Агентству совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш. и исполняющего обязанности директора Агентства информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан Алламжонова К.И.

 

Президент Республики Узбекистан            Ш. МИРЗИЁЕВ

Город Ташкент,
7 июня 2019 года.

 

 

О ТЕЛЕФОННОМ РАЗГОВОРЕ ПРЕЗИДЕНТА УЗБЕКИСТАНА С ПРЕЗИДЕНТОМ КАЗАХСТАНА

10 июня состоялся телефонный разговор Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Республики Казахстан Касым-Жомартом Токаевым.

В начале беседы глава нашего государства искренне поздравил Касым-Жомарта Токаева с убедительной победой на прошедших накануне президентских выборах в Казахстане.

Особо отмечено, что итоги голосования еще раз продемонстрировали полное доверие и широкую поддержку, оказанные народом Президенту Казахстана, высокую оценку вклада Касым-Жомарта Токаева в устойчивое развитие и повышение международного авторитета страны, стали проявлением твердой уверенности в последовательном продолжении политического курса и важнейших социально-экономических реформ.

Было подчеркнуто, что новый импульс развитию двустороннего сотрудничества придал первый государственный визит Президента Казахстана в Узбеки­стан в апреле этого года, в ходе которого была подтверж­дена взаимная приверженность укреплению отношений дружбы, добрососедства и стратегического партнерства.

В ходе телефонного разговора главы государств также обсудили актуальные вопросы узбекско-казахстанского сотрудничества, а также региональной и международной повестки.

Рассмотрен также график предстоящих встреч на высшем уровне, в том числе в рамках мероприятий международных организаций.

Президенты вновь подчеркнули приоритетный характер последовательного развития и укрепления отношений стратегического партнерства и многопланового сотрудничества между Узбекистаном и Казахстаном.

УзА

 

Сума ЧАКРАБАРТИ: Сотрудничество будет продолжаться

 Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 10 июня принял президента Европейского банка реконструкции и развития Суму Чакрабарти.

После встречи Сума Чакрабарти дал интервью корреспонденту УзА:

- Прежде всего хочу отметить, что Европейский банк реконструкции и развития всесторонне поддерживает проводимые в вашей стране масштабные экономические и социально-политические реформы.

Это третья наша встреча с Президентом Узбекистана. В ходе беседы мы обменялись мнениями о совместных достижениях в сфере инвестиций за последние два года, наметили взаимно заинтересованные и перспективные направления сотрудничества. До конца года ЕБРР планирует довести объем вносимых в вашу страну инвестиций до одного миллиарда евро.

Если вы обратили внимание, этот показатель, достигнутый всего за два года, превышает объем инвестиций, внесенных банком в течение прежних четырнадцати лет.

Мы беседовали о новых идеях для реформ. В Узбекистане уделяется особое внимание развитию малого бизнеса и частного предпринимательства. Поддержка этой сферы также является одним из основных направлений деятельности нашего банка. В этом плане мы намерены реализовать ряд проектов.

Предусматривается более широкое привлечение инвестиций в вашу страну, разработка ряда перспективных проектов в сфере инфраструктуры, коммунального хозяйства, агропромышленности, банковско-финансовой деятельности, других отраслях. В целом взаимовыгодное сотрудничество с Узбекистаном будет последовательно продолжаться.

Записал
З. Жонибеков.
Корр. УзА.

 

Барометры рынка труда

Число безработных снижается за счет организации самозанятости населения - один из выводов, сделанных на пресс-конференции в Навои.

Начальник Главного управления занятости и трудовых отношений Навоийской области Эркин Авезов подробно проинформировал о мерах по совершенствованию и повышению эффективности работы по обеспечению занятости населения, предусмотренных постановлением Президента от 14 июля 2018 года. Цель - сформировать благоприятные условия для вовлечения населения в трудовую деятельность, а также стимулировать субъекты предпринимательства, создающие рабочие места.

Отмечалось, что в Навоий­ском регионе - один из самых высоких в республике показателей занятости трудовых ресурсов в официальном секторе - 60 процентов. В первом квартале нынешнего года уровень незанятого населения приблизился к девяти про­центам.

По словам Э. Авезова, условия для снижения безработицы сложились в результате реализации Государственных программ "Обод кишлок" ("Благоустроенное село") и "Обод махалла" ("Благоустроенная махалля"). Более 2800 граждан привлекались к оплачиваемым общественным работам. Еще свыше 17 000 навоийцев охвачены занятостью по программе широкого привлечения населения к предпринимательству и развитию семейного бизнеса, инициированного постановлением главы государства от 7 марта 2019-го. Всего же за последние четыре месяца с начала этого года трудовая занятость экономически активного населения выросла в 1,4 раза, число прошедших профессиональную переподготовку - 6,3 раза, в 5,4 раза стало больше людей, кому назначены пособия по безработице.

Барометр возможности трудоустройства оценивается профильными специалистами на основе показателей о создании рабочих мест. В январе-апреле этого года согласно государственному заказу по обеспечению занятости населения их организовано более 1,6 тысячи.

Говоря о развитии модели прогнозирования и анализа рынка труда, начальник Главного управления занятости и трудовых отношений области сделал акцент на вопросе профессионального обучения и переподготовки трудоспособных граждан. Прогноз основан преимущественно на ожиданиях относительно перспектив развития негосударственного сектора. В прошлом году на базе Навоийского технико-экономического колледжа организовали краткосрочные обучающие курсы с учетом спроса на региональном рынке труда. Переквалификацию по таким востребованным профессиям, как швея, слесарь, электромонтер, прошли 116 временно безработных граждан. Введена практика, когда по предложению территориальных служб занятости местные субъекты предпринимательства на своей базе организуют обучение кадров, ориентируясь на потенциал и перспективу развития собственного бизнеса. В этом плане как показательная отмечена деятельность ООО "Премь­ер Текстиль" в Нуратинском районе, иностранного предприятия в форме ООО "Амеса Зарафшон Текстил", которые обучили швейному делу и обеспечили занятость 145 женщин и девушек.

Среди тем, озвученных на пресс-конференции, были также связанные с трудовой миграцией и охраной труда работников на основе законодательства. С начала этого года проведены 164 проверки по соблюдению норм трудового права. По их результатам в отношении 127 должностных лиц применен административный штраф.

Ситора Садиева.

 

Отечественные курорты… скоро

В Ташкентской области появится туристское "Золотое кольцо" из семи городов. Здесь создадут три курорта международного уровня. Планируется привлечь более 500 миллионов долларов. Об этом сообщил заместитель Премьер-министра по вопросам социального развития Азиз Абдухакимов.

Отмечено, что в свободной туристской зоне "Чарвак" предполагается расположить международные горнолыжные и рекреационные комплексы "Чимган" и "Бельдерсай". Объем инвестиций в эти проекты оценивается в 263,7 млн и 178,4 млн соответственно. Наряду с этим на сооружение экотуристического и рекреационного комплекса "Нанай" направят 62,4 млн долларов. Также подготовлена концепция создания "Золотого кольца" в столичной области. В него войдут Зангиата, Бостанлык, Паркент, Ангрен, Ахангаран, Бука и Чиназ. Это повысит туристский потенциал Ташкентской области, подчеркнул вице-премьер.

Маргарита Миронова.

 

Ресурсы бизнеса

Взаимоотношения между государством и предпринимателями на протяжении длительного времени находились в режиме нетранспарентности. Задача, которую в условиях нынешней экономической ситуации ставит лидер страны, - перевести систему защиты и поддержки деятельности бизнесменов на более открытую и комфортную платформу. Иными словами, заданы такие ориентиры реагирования на сигналы бизнеса, в том числе иностранных инвесторов, которые позволят повысить качество и оперативность обратной связи.

В таком ритме прошел в регионе двухдневный марафон встреч местных предпринимателей с рабочей группой в составе представителей министерств, ведомств и банков во главе с заместителем министра юстиции Акбаром Ташкуловым.

Каждый бизнесмен в своей деятельности в той или иной степени сталкивается с проблемами. Кто-то относится к ним как к задачам, решая которые закаляется и становится сильнее, иные, не имея сил и резерва, тонут под их грузом. Что мешает рядовому гражданину, взявшемуся за собственное дело, вести его? Прошедшие в Зарафшане, Навои и Канимехском районе встречи вывели на поверхность наиболее актуальные проблемы местного делового сообщества, тормозящие развитие сектора. В общей массе граждане недовольны сложной бюрократической сис­темой. И, как не раз отмечалось в ходе открытых диалогов, только решив проблему административных препятствий, можно говорить о потенциале для роста бизнеса. Индивидуальный предприниматель из Карманинского района обратилась в рабочую группу за содействием в получении у областного отделения Комитета женщин рекомендации, которая облегчит реализацию на льготных условиях финансирования проекта по организации частной гостиницы для участия в региональной программе развития внутреннего туризма.

Кредитный голод - тоже из разряда суровой реальности, с которой одинаково сталкиваются как индивидуальные предприниматели, так и крупные игроки рынка. Как показала встреча в навоий­ском Центре молодежи, на которую приехали предприниматели из Карманинского, Хатырчинского рай­онов и областного центра, людей больше всего волнует ограниченный дос­туп к финансовым ресурсам, сложность получения кредитов на длительное время. Восемь карманинцев из числа обратившихся просили помочь в выделении льготного банковского займа для организации до­школьного образовательного учреждения. Частный предприниматель из Нуратинского района на встрече в Канимехском районе пожаловался на равнодушие представителей одного из коммерческих банков, которые под предлогом отсутствия залогового обеспечения тормозят его инициативу по организации производства по переработке молока. Следует отметить, что нуратинцы более других сегодня озабочены вопросами кредитования со стороны банков. Мало того, что некоторые из финансовых учреждений неохотно идут на сотрудничество с бизнесменами, так и безосновательно отказывают в приеме документов и ассигновании целевых проектов, например, по программе "Yoshlar - kelajagimiz" ("Молодежь - наше будущее").

Их северные соседи из Тамдынского района наряду с вопросами предоставления льготных банковских кредитов для развития преимущественно животноводства активно поднимают проблему обеспечения газом предприятий по производству строительных материалов. Предприниматели Зарафшана ожидают практической помощи в вопросе выделения для них электроэнергии, их коллеги из Учкудукского района - подключения к водным артериям. Учкудукцы озвучили общую для региона проб­лему обеспечения живительным ресурсом. В районе, где свыше 130 фермерских хозяйств ориентированы на животноводство, есть трудности с дефицитом воды на пастбищах. ГП "Гарб Узбекистон гидрогеология экспедицияси" Госкомитета по геологии и минеральным ресурсам проведены исследования на предмет наличия поверхностных вод для обеспечения ресурсом скота и организации эффективного использования безводных территорий. На основании заключения предусмотрено, помимо 28 дренажных колодцев, бурение дополнительно еще 25. Также нужна практическая помощь в формировании независимой от градообразующего предприятия инфраструктуры, учитывая имеющийся потенциал для развития в регионе выпуска переработанной соли, извести, цемента, организации тепличных хозяйств.

Прозвучало обращение и от иностранного инвестора, который в настоящее время развивает в акватории озера Тудакуль Кызылтепин­ского района рыбное хозяйство. Предприниматель просит положительно решить вопрос предоставления в аренду дополнительно тысячи гектаров и реконструировать участок автомобильной дороги, подводящий к производственным объектам.

Во время встреч каждый обратившийся бизнесмен получил на месте не просто конкретный ответ, но и надежду на решение своего вопроса. Потому важно, каким будет результат после подобных мероприятий. По информации территориального управления Торгово-промышленной палаты, из 137 поступивших обращений 76 будут решаться на уровне региональных властей, 61 отнесено к компетенции республиканских минис­терств и ведомств. Проблему предприятия "Navoiy Fayz mebel" по производству мебели решено вынести на рассмотрение Премьер-министра. Предприниматель оказался в непростой ситуации и может лишиться земли в связи с обстоятельствами уголовного дела, заведенного на бывшего владельца участка.

Дилфуза Гулямова.
"Правда Востока".
Навоийская область.

 

Как пройдет отборв Президентские школы?

Недавно в Намангане началось строительство Президентской школы. Она расположится при въезде в город на проспекте Ислама Каримова на площади2,5 гектара. Здесь будут созданы необходимые условия для учебы и занятий спортом.

В качестве генерального подрядчика выступает ЧП "Зафар курилиш сервис", которому следует построить два учебных корпуса, спортивный зал с бассейном, общежитие и гостиницу, где смогут разместиться родители детей из других областей, а также футбольное поле, волейбольную и баскетбольную площадки. Также планируется провести большой объем работ по благоустройству и озеленению, предусмотрено создание рекреационных зон, цветников, паркинга.

По словам заместителя начальника областного управления народного образования Сохибжона Эргашева, в Президент­ские школы будут принимать ребят после 4-го класса обычной школы на основе тестирования на логическое мышление, письменного экзамена и собеседования. Высокие требования предъявляются и к педагогам, которые хотят здесь работать.

 Школа войдет в строй в августе, и в первом учебном году будут приняты 144 ученика в 5-10-е классы. Преподавать будут на английском языке по программе "STEAM-образование" (Science - естественные науки, Technology - технологии, Engineering - техническое творчество, Art - искусство, Mathematics - математика). Одаренные в той или иной области дети смогут вовремя избрать себе дело по душе, совершенствоваться в любимой сфере деятельности, развивать мышление и кругозор, силу воли. Для учеников 9-11-х классов предусмотрена возможность индивидуального обучения.

Выпускникам выдадут аттестат установленного государственного образца, диплом соответствующей программы международного уровня ("International Baccalaureate", "Advanced Placement" или "International Advanced Levels"), что даст возможность поступать в ведущие зарубежные вузы.

Создание Президентских школ стало логическим продолжением работы по совершенствованию системы народного образования. Новые учебные заведения, создаваемые на основе передового мирового опыта, призваны готовить высококвалифицированных специалистов уже с детства, дать талантливым ребятам возможность как можно раньше проявить себя.

Начальник областного управления народного образования Вахобжон Ражабов подчеркнул, что прием в Президентскую школу будет проходить под пристальным вниманием общественности. Экзамены пройдут в несколько этапов. Первый - тест по математике - 20 заданий, с которыми надо справиться за 40 минут. Второй состоит из 16 заданий по определению способностей к анализу и сопо­ставлению информации, 20 - математике с элементами логики и 40 - английскому языку.

 Отметим, для претендентов на обучение в 5-м классе тест по английскому служит лишь для оценки общего потенциала экзаменуемого. А одним из критериев для поступления (будут начисляться баллы) он считается для кандидатов в 6-10-е классы.

По итогам вступительных экзаменов набравшие наибольшее количество баллов пройдут собеседование с администрацией школы и сотрудниками МВД. Во время него требуется присутствие родителей (либо законных представителей) и при необходимости - психолога и медицинского работника.

Экзамены проведут на государственном и каракалпакском (в Республике Каракалпакстан) языках, а также (по желанию кандидатов) на анг­лийском.

Естественно, мы не могли не задать несколько вопросов касательно развития сферы начальнику областного управления народного образования Вахобжону Ражабову.

- Вахобжон Туражанович, завершился учебный год. Как изве­стно, золотые медали вручают самым успешным ученикам 11-х классов. Сколько у нас таких ребят?

- В нынешнем году стены общеобразовательных школ области покинули почти 21 тысяча юношей и девушек. Из них 315 - обладатели золотых, а 309 - серебряных медалей. Сейчас особое внимание уделяется профориентационной работе, стараемся сделать все, дабы каждый нашел свое место в жизни. Прилагаем усилия для того, чтобы ребята прошли обучение в учебных производственных комплексах и получили профессии.

В школе проходит самый беззаботный, наполненный мечтами и надеждами период жизни человека, и мы стараемся дать ученикам максимально большой багаж знаний и навыков. Ведь глава государства не раз говорил, что "мы должны воспитать молодежь достойной наших великих предков, образованными и просвещенными личностями".

- И тут многое зависит от педагогов. Как известно, в нашей стране уделяется серьезное внимание социальной защите учителей, стимулированию их труда. Сколько в среднем сегодня получает преподаватель?

- В нашей стране всегда ценили труд педагогов. Сейчас средняя зарплата учителей в Наманган­ской области равна 1,8 млн сумов, а с надбавками и премиями может дойти и до трех миллионов. Предусмотрены и другие меры стимулирования их труда, к примеру, оплата за классное руководство и проверку тетрадей.

- Сколько всего педагогов в области? Правда ли, что стало значительно меньше учителей-мужчин?

- Наставник должен быть для своего ученика образцом и примером во всех отношениях. Подрастающие на глазах учителя дети не только усваивают уроки, но и перенимают некоторые качества характера преподавателя. Поэтому его роль очень важна. Сейчас в регионе работают 35 тысяч учителей, чуть менее трети из них - мужчины.

 Хочу сказать, что процессы обновления в сфере, возрастающие требования к профессии подразумевают постоянную работу педагогов над собой, повышение квалификации, эффективное применение передовых технологий. Учитель, который не совершенствуется, не только не добьется никаких результатов, но и не сможет работать в школе. Педагоги это осознали в полной мере, и по результатам проведенных аттестаций можно отметить, что сотрудников, с кем бы расторгли трудовой договор на основании несоответствия требованиям, нет.

- Как будет организован летний отдых школьников?

- В области, помимо городских, есть восемь оздоровительных лагерей; этим летом в них отдохнут восемь тысяч учеников. Для остальных будут функционировать лагеря в школах и внешкольных образовательных учреждениях. Мы постараемся сделать все возможное для оздоровления ребят, организации полезного и содержательного досуга.

 Кстати, лето началось с прекрасной даты - Международного дня защиты детей, в рамках которого в области состоялось множество интересных мероприятий. В частности, содержательно отметили его в детском доме милосердия N№ 26 Намангана. Представители областного хокимията и других организаций навестили детей с ограниченными физическими возможностями, устроили им настоящий праздник.

 Феруза Атаханова.
"Правда Востока".
Наманганская область. 

 

В хоккей играют настоящие… мальчишки

"Правда Востока" сообщала, что в Международном турнире по хоккею с шайбой "Tashkent Cup" среди подростковых команд, впервые организованном в столичном комплексе "Хумо арена", победу одержали воспитанники тренера Алишера Азимова - руководителя клуба "Бинокор".

- Как известно, в дебютном турнире, который теперь станет традиционным, участвовали пять команд, - сказал он в начале беседы. - Это гости из Казахстана, Кыргызстана и Латвии, а также юные хоккеисты нашей школы резервистов - "Бинокор" и "Ташкент сити".

- Как возникла идея проведения таких соревнований? Почему представители именно этих стран были на ледовой площадке "Хумо арена"?

- Так случилось, что с руководителями хоккейных клубов хорошо знаком. С латышами в свое время играл в профессиональной лиге… Объединенных Арабских Эмиратов. Бок о бок с ними выступал пять лет вместе с легионерами из Канады, которые были костяком большинства клубов, участвовавших в чемпионате ОАЭ. Дружеские отношения сложились с казахстанскими коллегами. Наши мальчишки четвертый год участвуют в детско-юношеском первенстве этой страны. Отмечу, что пока не становились призерами, но неизменно находились в шаге от пьедестала почета. В этом сезоне среди девяти подростковых дружин заняли четвертое место.

И наконец с кыргызстанцами наладились отличные отношения после того, как в апреле этого года сыграли в Бишкеке в представительном международном турнире, - продолжил Азимов. - В Бишкеке обыграли представителей клуба "Рига" (2:1). По буллитам "Бинокор" одолел представителей Чехии, а затем и СКА из Санкт-Петербурга (5:2). В полуфинале переиграл победителей первенства США (2:1). И лишь в финале уступил хозяевам соревнований. Занял второе место.

Тогда же родилась идея организовать подобный турнир в Ташкенте. Жаль, конечно, что по объективным причинам не приехали команды из России, Чехии и США. Однако уверен, что в следующем году, узнав, какие у нас созданы условия для развития хоккея, они обязательно запланируют посетить комплекс "Хумо арена", который соответствует международным стандартам и является единственным в своем роде в Центральной Азии.

- В этом сезоне впервые проведен чемпионат Узбекистана среди четырех профессиональных дружин. Почему лишь "Бинокор" представил свои подростковые коллективы на "Tashkent Cup"? Неужели только ваш клуб занимается подготовкой смены ветеранов? Что греха таить, ведь именно они и оспаривали награды, а не молодежь.

- Разумеется, приглашали и другие наши команды, которые тоже имеют свои юношеские составы. Однако пока они не готовы к соревнованиям. Не захотели, видимо, быть мальчиками для битья. Если в составе "Бинокора" в основном были наши одиннадцатилетние подростки, то в "Ташкент сити" - даже девятилетние мальчишки. Кстати, они заняли в итоге третье место.

- Когда в 2014 году брал у вас интервью, то уже тогда говорили, что намерены открыть детскую секцию. Признаюсь, не поверил этим словам. Думал, найдете несколько хоккеистов, с которыми можно провести просто рядовой турнир и таким образом заявить, что мужественный вид спорта еще жив в Узбекистане…

- После того как был расформирован "Бинокор", хоккей действительно перестал культивироваться в республике. А я именно в 1988 году завершил тренировки в группе подготовки резерва. Отслужил в армии, работал в Дубае. Случайно узнал, что в ОАЭ проводится чемпионат. Пройдя тестовые испытания, оказался в профессиональном клубе. Провел шесть сезонов. Но, конечно, хотелось домой. Вернулся в 2013 году, когда узнал, что в Ташкенте открылось несколько ледовых площадок. По соглашению с руководителями парка имени Фурката, где был каток, собрал команду мужчин, с которыми когда-то тренировался в "Бинокоре". Провели несколько показательных матчей. И тогда соучредитель Абдумаджид Насыров и другие мои товарищи поддержали проект возрождения "Бинокора". Но выдвинуто было обязательное условие - создание детской команды. Стратегическая задача по популяризации хоккея, а не ностальгия по прошедшему времени. Так появились ученики, среди которых сначала оказались дети моих коллег, а потом и увлекающиеся хоккеем не только по телевизору. Ныне у нас занимаются более ста ребят.

- Тренировки, аренда ледовой площадки, экипировка, поездки на соревнования - все это требовало немалых финансовых затрат. Кто помогал?

- Поначалу издержки компенсировал родительский совет клуба. На льготных условиях лед предоставляла администрация парка имени Фурката, а затем - и торгового комплекса "Next". С созданием Федерации хоккея Узбекистана возможности увеличились при поддержке заместителя председателя этой общественной организации Искандара Шодиева. Но главное - теперь у нас есть современная база - ледовый дворец "Хумо арена".

- Говорят, учеников школы "Бинокора" в своих возрастных категориях уже приглашают даже в зарубежные клубы. Если не секрет, в какие и кого?

- Поездки на международные турниры, проведение учебно-тренировочных сборов в России позволили "засветиться" нескольким нашим воспитанникам. В частности, Джасура Рустамханова пригласили в фарм-клуб "Автомобилиста" (Екатеринбург), который выступает в элитном юношеском дивизионе. Отмечу, что Джасур не только талантливый хоккеист, но и победитель Всемирной математической олимпиады. Зарубежные скауты заинтересовались и моим сыном - Салахутдином. Зовут в хоккейную академию клуба "Нэшвилл" (штат Теннесси, США). Но ему только одиннадцать лет, а прием - с тринадцати. Готовы ждать два года. Для еще ряда юных дарований поступили предложения из Казахстана, Беларуси.

- Завершившийся детский хоккейный сезон получился насыщенным. Каковы планы на следующий?

- После летних каникул уже в августе намечены учебно-тренировочные сборы в санатории "Ракинур" в Ташкентской области. А затем - участие в открытом первенстве Казахстана из четырех туров. Рассматривается участие в турнирах не только в Кыргызстане, но и дальнем зарубежье. Надеюсь, что состав участников "Tashkent Cup" расширится в том числе и за счет представительства узбекистанских клубов.

Тимур Низаев.
Обозреватель "Правды Востока".

 

Старт совместному исследованию

Министерство народного образования, Японское агентство международного сотрудничества (JICA) и компания "Digital Knowledge Co., Ltd" (Япония) дали старт совместному исследованию по внедрению системы управления сферой. Проект направлен на повышение квалификации учителей, а также улучшение качества образования в государственных и частных школах.

Инициатива стоимостью в миллион долларов будет реализовываться в форме государственно-частного партнерства. JICA уже предоставило грант, а эксперты компании займутся непосредственно осуществлением нового проекта. В частности, команда начнет внедрять систему управления образованием в 14 пилотных школах по всему Узбекистану. Учителя пройдут тренинги по ее использованию, а также будут ознакомлены с японскими методиками преподавания.

Одним из важных компонентов проекта станет локализация компьютерной системы тестирования. Также компания намерена провести ряд мероприятий с участием представителей частных образовательных учреждений по созданию электронных учебников, которые апробируют в государственных школах.

- МНО устанавливает сотрудничество с зарубежными организациями для изучения лучшего опыта развитых стран в сфере, - говорит заместитель министра народного образования Узбекистана Сарвар Бабаходжаев. - Этот проект является одним из результатов проделываемой работы. Он будет реализован в течение одного года.

 

Практическая помощь педагогам

Министерство народного образования Узбекистана и компания "Kundalik" апробировали электронные журналы и дневники в школах Ташкента.

Согласно приказу МНО цифровая образовательная платформа "Kundalik" протестирована в 53 учреждениях столицы в период с апреля по май этого года. Система позволяет в онлайн-режиме составлять расписание уроков, формировать планы учителей, вести учет посещаемости и успеваемости ребят в электронных формах журнала и дневника, а также обеспечивает образовательные организации и органы управления инструментами для формирования статистической отчетности.

Ученикам и их родителям предлагаются круглосуточный доступ к оценкам и домашним заданиям, защищенная социальная сеть для эффективного общения, а также дополнительные образовательные ресурсы.

В МНО заявляют, что до 1 сентября 2019 года реализуют организационные работы по внедрению электронных журналов и дневников. А с нового учебного года система "Kundalik" будет введена во всех столичных школах. Большое внимание уделяется и подготовке педагогов. Компания оказывает практическую помощь им и руководителям школ. В министерстве также отмечают, что школьники активно работают в системе "Kundalik", создают в ней различные группы по интересам. Например, ребята уже открыли сообщество для изучения английского языка, тем самым помогая друг другу получать новые знания.

Подготовила
Евгения Юн.
(Совместно с пресс-службой Министерства народного образования).

 

Эколог: "Скоро на Земле будет нечем дышать, если..."

Мы живем в век, который запомнится невероятными открытиями, полетами в космос, техническими прорывами. А вместе с тем именно сейчас, на наших глазах, планета все больше погрязает в отходах, а биомир с ужасающим постоянством продолжает страдать от рук человека. Об экологической ситуации, угрозах ближайшего будущего и путях решения существующих проблем рассказала доктор биологических наук, профессор кафедры экологии и эволюционной биологии Национального университета Узбекистана имени Мирзо Улугбека Мавлюда ХОДЖИАКБАРОВА:

- Сказать, когда именно ситуация с окружающей средой накалилась, достаточно сложно. Долгое время этой теме особенного внимания не уделялось, ведь иные вопросы казались тогда более важными, да и подобное долго не обсуждалось широко. Но отсчет принято начинать с рубежа XX и XXI веков, когда человечество, а вместе с ним и население нашей страны оказалось перед лицом глобальных экологических угроз. Не замечать этого, бездействовать, значит, обречь себя на вымирание. К сожалению, многие все еще слишком беспечно, безответственно относятся к проблеме. А ведь она давно вышла за рамки национальной и региональной. Природа и человек взаимодействуют друг с другом по определенным законам, нарушение которых приводит к необратимым экологическим катастрофам.

Осознание этого произошло достаточно поздно - лишь в начале 1970-х, когда вопрос остро поставили в первых западных моделях глобального развития. Примерно тогда человечество и ощутило, к какому результату привело антропогенное воздействие на окружающую среду. Эрозия почв, обезлесение, чрезмерный вылов рыбы, кислотные дожди, загрязнение атмосферы, нарушение озонового слоя - это лишь малая часть того, что наблюдается сейчас по всему миру. Катастрофически загрязняются воды Мирового океана, резко снижается его продуктивность. Урбанизация - увеличение численности городского населения по сравнению с сельским - привела к тому, что крупные центральные территории превратились в главные очаги загрязнения. Как следствие, растет число всевозможных заболеваний, вызванных ухудшением экологии.

Пластик - яд для планеты

Естественно, все мы стремимся к прогрессу. Это заложено в наш генетический код. Однако зачастую блага цивилизации создают не только удобства для людей, но и угрозу для природы. Только за последнее десятилетие люди произвели больше пластиковых изделий, чем за предыдущее столетие.

Вспомните все то, что есть у вас дома, что покупаете день изо дня: одноразовая посуда, пакеты, упаковка, бутылки и различные емкости. Это самые распространенные виды пластикового мусора. А теперь представьте - только пять процентов от его объема в конечном итоге подвергается переработке и используется повторно в быту.

А ведь наряду с ненатуральными химическими веществами пластик и пласт­масса также содержат токсины. Они попадают в продукты питания, которые мы употребляем. Некоторые могут проникать через кожный барьер и дыхательную систему. Достаточно даже крохотного количества таких веществ, чтобы нарушить деликатный баланс организма. Что в итоге? Снижение защитной функции иммунной системы, изменения в клетках головного мозга, печени, развитие болезней сердца и кровеносной системы, раковых клеток.

Известно, что пластик разлагается около двух сотен лет. Попадая в землю, распадается на мелкие частицы и начинает выбрасывать в окружающую среду химические вещества, добавленные при производстве. Это может быть хлор, токсичные или канцерогенные антивоспламенители. Через грунтовые воды все они просачиваются к ближайшим источникам воды, что нередко приводит к массовой гибели животных.

В Узбекистане нет выхода к океану, и мы нечасто говорим о его загрязнении, а ведь это глобальная проблема. Пластмассовый мусор засоряет берега и прибрежные зоны. Экологи ООН раз в 12 месяцев публикуют статистику, которая заставляет бояться за окружающий мир. По их свежим расчетам, за последний год в океан попало около 13 миллионов тонн пластиковых отходов. Для сравнения: самое большое животное за всю историю мира - синий кит - может достигать в весе порядка 200 тонн, то есть количество отходов равноценно 65 тысячам таких китов.

Неудивительно, что пластик составляет большую часть мусора в Мировом океане. Под воздействием солнечных лучей он распадается на мелкие частицы, которые накапливают на своей поверхности стойкие токсические вещества.

Более четырех десятков стран установили законодательные ограничения и запреты на использование пластиковых пакетов на своей территории. Мы тоже не остались в стороне. Постановление Президента "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы обращения с бытовыми отходами" от 18 мая 2018-го стало изменением, которого многие ждали. Именно оно и прекратило бесплатную выдачу пакетов в торговых точках. Удивительным остается то, что есть недовольные реформой, те, кто считает, что 300 сумов (средняя цена за большой пластиковый пакет) - уж слишком много. Но разве жизнь будущих поколений не стоит того? Тем более это не способ заработать. Так человека пытаются привести к более рациональному использованию материала, а лучше - к переходу на старые добрые авоськи, тканевые и бумажные пакеты. Пока остается вопрос с пакетами без ручек: от них в развитых странах тоже избавляются, нам тоже необходимо перестать упаковывать в них каждый товар.

А вместе с тем не покупайте воду в пластиковых бутылках. Приобретите себе бутылку из нержавеющей стали или термос, пару многоразовых пакетов, сделанных из более натуральных материалов. Замените пластиковую посуду и контейнеры для хранения пищи на стеклянные. Если пользуетесь микроволновкой, не берите пластиковую посуду, даже специально предназначенную для печи. При повышении температуры увеличивается скорость проникновения химикатов в пищу.

Воздух дома опаснее, чем на улице

Почему-то это утверждение многих студентов сбивает с толку. Казалось бы, на улице выхлопы, производства и прочее, а дом мы проветриваем, используем всевозможные освежители, увлажнители и прочее. Так в чем дело?

Как раз в духах, дезодорантах, ароматизированном мыле и других косметических, гигиенических и бытовых средствах. Они, как ни парадоксально, загрязняют воздух в разы больше выхлопов автомобилей и дыма сигарет. Это открытие совершено путем изучения квартир и улиц разных городов. В результате специалисты пришли к выводу, что авто - отнюдь не единственный и даже не основной виновник проблемы. Промышленные предприятия, выбросы в атмосферу которых превышают норму, тоже оказались не на первом месте по вреду. А вот химические "следы" от косметических и бытовых товаров были повсюду.

Представьте, маленькое замкнутое пространство, а химикат - в каждом глотке кислорода. Бытовые средства, содержащие очищенные от нефти соединения, являются источником, значительно загрязняющим воздух. Такими темпами скоро на Земле будет нечем дышать.

Эти вещества влияют не только на здоровье человека, но и на экологию в целом. Они способствуют формированию в нижних слоях атмосферы озона. А последний - главный компонент смога, да и сам по себе может вызывать астму и проблемы с легкими.

Никто не обращает внимания на косметическую продукцию, недооценивая ее вред, не регулирует ее оборот. Если выбросы от предприятий и машин заметно уменьшились благодаря своевременному принятию мер, то сейчас пора искать другие источники загрязнения и думать, как с ними бороться.

Надежда есть

Путей решения экологических проб­лем человечества предлагается довольно много. Но обычно все сводится к тому, чтобы правильно утилизировать отходы предприятий и бытовые, перейти на более экологически чистые способы производства, использовать наиболее чистое топливо, естественные системы выработки электроэнергии (солнечные батареи или ветряные мельницы). Однако на самом деле проблемы гораздо глубже. Человечество привыкло жить в городах, что уже является нарушением порядка, установленного природой. Такие центры - основные источники загрязнения окружающей среды. А вот создание полностью "зеленого" населенного пункта нам, как ни печально, пока недоступно.

Если попытаться представить, как он должен выглядеть, то для строительства там обязаны быть использованы абсолютно безвредные материалы вроде дерева и камня. Естественно, такой город будет напоминать парк или заповедник, а не мегаполис. Да и дома в нем должны тонуть в деревьях, по улицам - ходить животные. Звучит как сказка. Проще, наоборот, рассредоточить поселения людей и начать жить там, где практически не ступала нога человека. Так можно уменьшить нагрузку на биосферу.

А пока это только проекты, остается стараться сохранить то, что имеем. Если можно преодолеть расстояние пешком, не садитесь в авто или общественный транспорт, выключайте за собой свет и воду, избавьтесь от привычки брать еду на дом в пластиковых контейнерах. Начинается все с малого. В будущем нам обязательно скажут "спасибо".

Записала
Сабина Алимова.
"Правда Востока".

 

Повышая доверие граждан

В 2013 году в Узбекистане начала работать национальная информационная система электронного судопроизводства E-SUD. Как изменилась профильная сфера с появлением новшества? Об этом и многом другом рассказывает национальный координатор совместного проекта Верховного суда Узбекистана, Агентства США по международному развитию (USAID) и Программы развития ООН "Партнерство в сфере верховенства закона в Узбекистане" доктор юридических наук Азиз МИРЗАЕВ:

- Изначально новшество задумывалось как интернет-портал для интерактивных услуг, оказываемых судами по гражданским делам. В частности, подача исковых заявлений,  выдача судебных приказов, апелляционных и кассационных жалоб, а также иных процессуальных обращений и прилагаемых к ним документов, получение судебных уведомлений и повесток, информации о статусе поданного обращения и так далее. В ходе реализации разработчики пришли к мнению, что без внедрения специального программного обеспечения по рассмотрению гражданских дел эффективность оказания таких услуг будет полностью зависеть от человеческого фактора, то есть судей и других сотрудников сферы. Это могло привести к недостаточной эффективности. Так принято решение о необходимости создания программного обеспечения в электронной форме.

Появились информационная система E-SUD, портал интерактивных услуг (front office) и система электронного управления гражданскими делами (back office). Система зарегистрирована в Реестре государственных информационных ресурсов и информационных систем государственных органов.

 E-SUD направлена на обеспечение широкого перехода на электронную систему, в том числе и интернет, исключающую прямые контакты между государственными, контролирующими органами и субъектами предпринимательства, бюрократическую волокиту и коррупцию, упрощение механизмов подачи обращений в суды, увеличение количества интер­активных услуг, оказываемых населению, повышение эффективности деятельности судов посредством автоматизации отдельных бизнес-процессов в сфере и многое другое. Она позволяет:

- создавать электронные досье гражданских дел;

- автоматизировать распределение дел среди судей;

- вести электронный протокол судебного заседания (е-стено­графия);

- составлять электронные судебные акты с использованием ЭЦП судьи;

- использовать QR-код для подтверждения аутентичности электронного судебного акта;

- передавать гражданские дела из одного суда в другой (в том числе вышестоящие) в Е-форме;

- обеспечить автоматизированное и централизованное хранение электронных судебных актов в банке (депозитарии) с доступом к ним через интернет;

- автоматизировать централизованный сбор, систематизацию, обработку и хранение данных о деятельности судов;

- автоматизировать составление статисти­че­ской отчетности судов и сбор данных об их деятельности посредством модуля "Панель мониторинга деятельности судов";

- обмениваться корреспонденцией с другими организациями, архивировать судебные дела.

Информационная система предусматривает возможность оказания судами ряда интерактивных услуг, позволяющих:

- подавать в суды по гражданским делам обращения в электронной форме через веб-портал;

- извещать участников судебного разбирательства и направлять им судебные акты через электронные средства обмена данными (адрес электронной почты, персональный кабинет пользователя);

- отслеживать стадии рассмотрения поданных в суд исков, ходатайств и прилагаемых к ним документов;

-  самостоятельно рассчитать размер государственной пошлины, оплачиваемой в судах по гражданским делам;

- получать сведения о судебных заседа­ниях.

- Как проходили апробация и обучение сотрудников?

- Разработка системы E-SUD сопровождалась постоянным изучением потребностей внешних пользователей (адвокатов, лиц, участвующих в деле) и внутренних (судей и сотрудников судов), экспертной оценкой Общественного совета при Мининфокоме по вопросам развития информационных технологий и коммуникаций, обучением более чем на 40 тренингах и семинарах. Свыше двух тысяч внешних пользователей и более тысячи судей и сотрудников сферы приобрели необходимые знания и навыки.

Пилотный запуск осуществлен в Зангиатин­ском межрайонном суде по гражданским делам Ташкентской области в течение 2012-2014 годов. Необходимо отметить, что на тот момент система E-SUD функционировала только в части рассмотрения дел приказного производства.

В следующие три года к системе подключены 12 судов в столице и Ташкентской области, в 2017-м - 75 судов по гражданским делам, расположенных по всей республике. Это было сделано для того, чтобы с 1 января 2018-го официально запустить информационную си­стему.

Новшество доработано для рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб и с этого года официально внедрено в 14 обла­стных и приравненных к ним судах по гражданским делам.

- Насколько, по вашему мнению, необходима такая система электронного судопроизводства?

- Отмечу, что широкое внедрение ИКТ в деятельность сферы, разработка и использование подобных информационных систем предусмотрены рядом указов и постановлений Президента страны и другими нормативно-правовыми актами. Появление системы E-SUD обусловлено также необходимостью повышения качества услуг и дальнейшего совершенствования деятельности судов по гражданским делам. Например, автоматизация выполнения отдельных видов технических работ в судах позволяет усилить эффективность деятельности их сотрудников. E-SUD способна обеспечить надежное хранение гражданских дел, исключая их возможную утрату. Централизованный сбор сведений о различных (процессуальных и материальных) аспектах послед­них позволит судам повысить качество изучения судебной практики и выработки предложений по совершенствованию законодательства Республики Узбекистан. Автоматическое распределение дел среди судей способствует объективному и равномерному, а также их беспристрастному рассмотрению.

- Какие дела чаще всего подаются через E-SUD?

- Анализ рассмотренных исковых заявлений за весь период функционирования новшества показал, что чаще всего пользователи подают заявления  о расторжении брака. Их объем от общего количества рассмотренных заявлений составляет 22 процента. Далее - заявления по кредитным договорам - семь процентов, по иным спорам, вытекающим из семейных конфликтов, - шесть, требования об установлении иных фактов, имеющих юридическое значение, а также о взыскании задолженности - по пять про­центов.

- Какие результаты достигнуты за это время?

- Среднее количество визитов в суды сократилось с шести-семи до двух-трех раз. Значительно уменьшились расходы сторон. Теперь, чтобы решать гражданские споры, достаточно пройти простую регистрацию в интернете, подать заявление и отправить его на рассмотрение суда. Кроме того, только за два прошлых года с помощью новшества свыше 37 тысяч женщин в отдаленных регионах республики разрешили споры, связанные с взысканием алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Это инновационное решение представлено в финале конкурса "Вызовы всемирного правосудия-2019: доступ к правосудию", который прошел в рамках VI Всемирного форума правосудия  в  Гааге (Нидерланды).

- С какими сложностями  столкнулись при разработке и внедрении системы? Каковы дальнейшие планы по ее развитию?

- После того, как мы смогли продемонстрировать основные преимущества в Зангиатин­ском межрайонном суде по гражданским делам, стало намного меньше сложностей, связанных с ИКТ, инфраструктурой судов. Но нельзя утверждать, что проблемы устранены. Они, скорее, приобрели иной характер и связаны прежде всего с необходимостью дальнейшего распространения информационной системы.

По состоянию на 1 мая  в системе зарегист­рировано 16 922 пользователя (в том числе 2463 юридических, 13 479 физических лиц и 588 адвокатов). За этот же период подано более 41 тысячи исковых заявлений и заявлений о выдаче судебных приказов в электронной форме.

Ускоренному развитию мешает так называемое бумажное процессуальное мышление. К нам направлено несколько обращений от адвокатов касательно недостатков в использовании E-SUD судьями. Один из них пожаловался, что ему вернули заявление о выдаче судебного приказа с указанием: необходимо представить приложенные к заявлению документы в письменной форме (адвокат прикрепил отсканированные копии). Получается,  с одной стороны, мы создали возможность подачи документов в электронном формате и закрепили в процессуальном законодательстве норму о том, что "письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, либо другим способом, позволяющим установить достоверность документа". Но в этой ситуации норма дала сбой.

Кроме того, даже если исковое заявление поступило в суд в электронной форме, нет законодательно закрепленного механизма, который позволял бы судье или его помощнику направлять уведомление, повестку ответчику либо другим лицам, участвующим в деле, в е-форме. Предоставление последними адреса электронной почты суду является правом, но не обязательством.

Для решения подобных проблем работаем над интеграцией E-SUD с информационными системами других министерств и ведомств. Рассматриваем ее как часть стратегии по увеличению количества пользователей нашей информационной системы.

Ныне она интегрирована с информационной системой "Нотариус" Министерства юстиции в части предоставления информации о лицах, признанных судами по гражданским делам недееспособными. Для этого созданы информационная система, база данных таких лиц, разработан модуль поиска и экспорта сведений. Для предоставления пользователям дополнительных удобств новшество интегрировано с едиными базами данных физических и юридических лиц.

В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан "О мерах по дальнейшему внедрению в деятельность судов современных информационно-коммуникационных технологий" от 30 августа 2017 года E-SUD интегрирована с информационной системой Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре.

Ведутся работы по взаимодействию с информационной системой "Загс" Министерства юстиции, Автоматизированной биллинговой системой учета потребителей и оказываемых услуг "Clean city" Государственного комитета экологии и охраны окружающей среды, а также Единым порталом интерактивных государственных услуг и информационной системой Государственного налогового комитета. Это позволит обеспечить предоставление дополнительных услуг в судопроизводстве, открытость и прозрачность, повысит эффективность деятельности судебных органов и доверие населения к ним.

Беседовала
Эвелина Синотова.
"Правда Востока".

 

Осторожный оптимизм

На прошедшей неделе олимпийская и национальная сборные Узбекистана провели товарищеские матчи с представителями Египта и КНДР соответственно. Встречи состоялись в рамках подготовки этих команд к отборочным турнирам за выход в финальную часть Олимпиады-2020 в Токио (Япония) и мундиаля-2022 в Дохе (Катар).

Узбекистанские дружины одержали победы. Олимпийцы переиграли соперников со счетом 2:0, а основной футбольный коллектив страны забил четыре безответных мяча в ворота сборной КНДР.

Играя вторым номером

Главный тренер нашей "молодежки" Любинко Друлович удивил многочисленных болельщиков, собравшихся на трибунах стадиона в Андижане. Избрал тактику игры вторым номером, которая зачастую применяется только в выездных поединках. Но, главное, такой ход, кажется, несколько обескуражил и противников из Египта. Поначалу они не знали, как распорядиться подаренной им инициативой. И попались в расставленную ловушку. Ввязались в позиционные атаки, к которым наши парни до 23 лет были готовы. Не имея территориального преимущества, именно земляки диктовали условия игры.

Капкан захлопнулся на 31-й минуте. Выманив практически всех египтян на свою половину поля, соотечественники провели стремительную контратаку, и нападающий Бобур Абдухаликов, выступающий за каршинский "Насаф", не промахнулся.

В таком же ключе прошел и второй тайм. Гости отчаянно пытались отыграться, но раз за разом натыкались на хорошо организованную оборону. Правда, были моменты, когда могли сравнять результат. Однако подчищал ошибки защитников вратарь Умиджон Эргашев ("Насаф").

Второй мяч влетел в сетку ворот египтян в компенсированное время как под копирку - тоже после быстрого выпада. Только отличился теперь другой каршинский футболист - Азиз Ганиев, вышедший на поле со скамейки запасных.

Надо заметить, что футбольная академия "Насафа" делегировала в олимпийскую сборную сразу восемь одаренных парней, пятеро из них участвовали в нынешнем матче против египтян. Костяк команды у Любинко Друловича, кажется, уже определился, если учесть, что задействовано было и большинство приглашенных из "Бунёдкора".

Сегодня наши олимпийцы вновь сыграют с командой Египта, но уже на арене в Намангане. Интересно, чем теперь удивит тренерский штаб?

Согласно табели о рангах

После удручающего поражения в товарищеском матче со сборной Турции главный тренер Эктор Купер кардинально изменил стартовый состав нашей национальной команды. Остались только четыре ведущих игрока.

Риск для очередного эксперимента минимальный. Если в рейтинге ФИФА наша дружина занимает 85-ю строчку, то коллектив КНДР - 121-ю. К тому же гости приехали в Ташкент, имея во всех линиях новичков, сменивших более опытных товарищей, потерпевших фиаско в розыгрыше Кубка Азии.

Разными оказались весовые категории. Наверное, еще и поэтому наставник дал возможность проявить себя многим кандидатам. Запасные старались, но погоду сделали все же лидеры - Одыл Ахмедов и Джалолитдин Машарипов. На последнем корейские защитники нарушили правила в своей штрафной площадке, и Ахмедов четко реализовал пенальти под занавес первого тайма. Так началось шоу из четырех голов.

Но остался вопрос: какая же у нас сборная более конкурентоспособная? Ответ, может быть, получим сегодня, когда земляки встретятся в товарищеском матче с коллективом из Сирии, который находится значительно выше в мировой табели о рангах.

 

На "Востоке" и "Западе" без перемен

Словно зацементировали турнирную таблицу чемпионата Узбекистана среди женских команд суперлиги. Прошло десять туров, а положение клубов в ней практически не изменилось.

В восточной зоне по-прежнему лидирует "Бунёдкор", ни разу не проигравший. Слабой его тенью является "Металлург", потерявший пять очков. В одинаковой степени претендуют на третью позицию "Локомотив" и "Пахтакор". Остальные клубы пока остаются просто статистами. "Нефтчи" и вовсе пропускает матчи, не имея финансовой поддержки, чтобы выехать на игры в другие города.  

Положение команд в группе "Восток"

Клубы В Н П М О
"Бунёдкор" 8 0 0 41:8 24
"Металлург" 6 1 1 32:6 19
"Локомотив" 4 3 2 16:12 15
"Пахтакор" 4 3 1 14:10 15
"Андижанка" 0 4 5 2:19 4
"Нефтчи" 1 1 7 5:32 4
"Навбахор" 0 2 7 10:32 2

Никого не удивляет победное шествие "Севинч" - двенадцатикратной чемпионки страны. Идут годы, сменяются поколения, но под руководством наставника Владислава Хана каршинские девушки неизменно стремятся к высшей ступеньке пьедестала почета. Уникальная команда, обросшая славными традициями.

Взлет "Согдианы" не хотелось бы комментировать, так как он проходит на довольно среднем общем уровне других коллективов в группе. Нет особой конкуренции. Заметим, единственное поражение джизакский клуб потерпел именно от "Севинч" (0:2).

В роли девушек для битья остаются "Бухоро", "Динамо" и "Сурхон", буквально обреченные на поражения.  

Положение команд в группе "Запад"

Клубы В Н П М О
"Севинч" 10 0 0 55:2 30
"Согдиана" 9 0 1 60:6 27
АГМК 7 0 3 31:10 21
Шуртан" 5 0 5 22:18  15
"Кизилкум" 5 0 5 15:33 15
"Бухоро" 2 0 8 5:49 6
"Динамо" 1 1 8 8:34 4
"Сурхон" 0 1 9 4:46 1

 

Тимофей Орлов.

Нажмите на кнопку ниже, чтобы прослушать текст Powered by GSpeech